专业镇中小微企业公共服务平台建设经验探析.pdfVIP

专业镇中小微企业公共服务平台 建设经验探析 文 ／商惠敏 摘要：专业镇中小微企业公共服务平台建设已经成为新形势下广东省转型升级的工作重点之一，必将对促进广东省中小 微企业 自主创新能力的全面提升起到重要的促进作用。本文以广东专业镇中小微企业服务平台建设的主要做法及经验为基础， 提 出了专业镇服务平台建设毙辰的几点建议。 关键词：专业镇；公共服务平台：转型升级 2012年8月，广东省委省政府相继 中小微企业服务平 台建设工作 ，支持 引 培训、科技创业六大功能部门，均采用 发布了 《中共广东省委 广东省人民政府 导各专业镇组建技术创新、人才培训l、 独立公司化运作 ，功Bbur~门下面以项 目 关于依靠科技创新推进专业镇转型升级 信息咨询等各类服务平 台，可以说，专 合作 的形式设有多个服务平台实体 ，为 的决定》 (粤发 [2012]11号 )、 《广东 业镇服务平 台是在不断探索和总结完善 企业提供相应的服务。中心已形成7600 省人 民政府关于加快专业镇中小微企业 的基础上逐步发展壮大的，部分服务平 多人 的专业化服务 团队，其 中中高级职 服务平台建设的意见》 (粤府 [2012] 台发展 良好、成效显著 ，为专业镇特色 称工作人员400多人 拥有各类先进设 98号 )等文件，为今后～段时间内的广 产业发展升级发挥了重要作用。 备500多套 ，总资产达3-5亿多元。2011 东专业镇工作指明了方向。专业镇 中小 1．1政府作用与市场机~J；fH结合， 年 ，中心各项 目服务收入达5755万元， 微企业公共服务平 台建设已经成为新形 激发平台持续创新活力 服务企业4918家，完成服务合同1O177 势下广东省转型升级工作重点之一 ．必 部分专业镇在本级或上级有关部门 份 ；开展各类讲座及培训l班204个 ，培训 将对促进全省 中小微企业 自主创新能力 的大力支持下，成立 了镇技术创新中心 学员11826人次；接待各级单位70~J：L次， 的全面提升起到重要 的促进作用。至 或生产力促进 中心等公共服务平 台，为 合共698人次 2012年上半年 ，97％以上专业镇建立 了 镇内广大中小微企业提供技术研发、质 1．2载体建设与功能培育相结合， 公共服务平 台，其中专业镇技术创新中 量检测、工业设计、人才培训、信息咨 构建开放式区域创新体系 心196个 ，大部分平 台都 已具备产业公共 询等服务。在发展初期，政府主要负责 专业镇根据 自身发展的实际情况 ， 服务能力，能辐射相关产业链的上下游 制定政策措施、提供基本的运营经费、 因地制宜选择不同的载体推进公共服务 配套企业；平台主持和参与的研究项 目 参与平 台项 目运作 、不断完善平 台功 平 台建设：一些专业镇依托龙头企业 已 数达1139项 ，同比增长242％，平台对 能，在未能实现市场化运作前，给予场 认定的工程技术研究开发中心、检验检 外服务企业达43576家，培训人员达21万 地费用优惠、专项资金补贴等扶持。在 测 中心等为基础载体建设公共服务平 人次，为专业镇做大做强优势特色产业 前期探索的基础上 ，逐步推进平 台市场 台；一些专业镇选择产业发展基础 良 提供了良好的支撑平台。 化运作 ，通过商业模式创新激发服务平 好、配套措施较为完善、培育企业和科 台的持续创新活力。如 中山小榄生产力 技创新措施得力的本地特色产业 园区、 1．主要做法与经验 促进 中心，早期由镇政府投资组建， 目 物流 园区、示范基地或专业市场为平 台 广东省 自2000年实施专业镇技术创 前 已实现市场化运作 ，拥有技术创新、 建设载体 ；一些专业镇选择依托镇内有 新试点工作 以来 ，一直非常重视专业镇 质量检测、企业融资、信息网络、工业 一 定影响力的特色产业的行业协会、具 广． 伎