远谋与近虑的兼容——对“驱准保藏”前后清朝西南边政决策调整的透视.pdfVIP

广西民族研究 2010年第、3期 (总第 101期) ·147 · 远谋与近虑的兼容 对 “驱准保藏前后清朝西南边政决策调整的透视 马 国君 【摘 要】中国西南地区地连西北，东接 中原，战略地位极为重要。康乾时期，这一地区各种政 治 力量相互交织，叛服无常，成了清朝 内陆国防的隐忧。但 由于国内政局未稳、边疆亦复多事，使得清前 期西南施政决策经历了由康熙时期的 “绥抚”之策，到雍乾时期大力推行政治军事改革的调整过程。这 一 决策调整最终为西南边 防的稳定 ，实现祖 国完全统一奠定 了坚实的战略基础 。 【关键词】西南地区；漠西蒙古；驱准保藏；土司制度 【作 者】马国君，陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究中心博士后。陕西，670072 【中图分类号】13691 【文献标识码】A 【文章编号】1004—454X (2010)03—0147—009 TheConsonanceofLong——‘term Stratagem andShort——‘term Stratagem — — AViewpointonanAdjustmentofRulingPolicytoSouthwestofChina beforeandafter “ExpellingZhunandGuardingTibet”inQingDynasty MaGuojHa Abstract：TheSouthwestChinaconnectswithNorthwestandCentralPlains，itsstrategicposition isveryimportant．IntheperiodofKangxiandQianlong，thevariouspoliticalforcesoftheregionwere intertwined．Theysometimesrebelled，andosmetimeswere．tamed．Theybecamethehiddenworries of nationaldefenseinQingDynasty．However，becauseoftheinstabilityofinternalpoliticalsituation，and thebordereventshappeningfrequently，thepolicytotheSouthwestwasadjustedinearlyQingdynasty， from thepolicyofpacificationinKangxiperiodtothepolicyofcarryingoutpoliticalandmilitaryreforms vigorouslyinYongzhengandQianglongperiods．Theadjustmentestablishedasubstantialstrategicfoun— dation forthefrontierstabilityofSouthwestregionandforthecompleteunificationofthenation． Keywords：So uthwestregion；Mongoliaofwestdesert；ExpellingZhunandguardingTibet；Tusi system 西南地区战略地位十分特殊，这一地区，北越秦岭，可 以直取甘陕；中出长江，可以直通中原 腹地；东南有滇黔驿路总干线 ，可以直出湖广。就战略地位而言，堪称拱卫 中原之屏障所在。从元 朝起，就引起了中央王朝 的高度重视 。明末清初 ，这一地区各种政治力量相互交织 ，外有漠西蒙古 和硕特部盘踞川滇边境 ，内有土司、苗患。清朝建国伊始，鉴于中原局势未定 ，边疆亦复多事，对 * 基金项 目：此文是国家基金项 目 “汉代至民国治理云贵川桂地区思想及治策研究”(03BM007)的阶段性成果。 · 148 · 广西民族研究 2010年第 3期 (总第 101期) 于那些归诚交印之土司，“化外生界”沿袭 了 “羁縻”之策 ，冀 以稳定西南边疆。随着 “三藩”叛 乱的平定