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加强舆论监督和保持党纯洁性

加强舆论监督和保持党纯洁性   [摘 要]加强舆论监督对保持党的纯洁性具有必要性,主要表现在五个方面:从客观现实来看,很多大案要案都是通过舆论监督、媒体曝光凸现的;从历史视野来看,何时舆论监督发达通畅,党的纯洁性就有保障;从系统论角度来看,舆论监督地位不可替代;从党建自身规律来看,党的纯洁性建设需要舆论监督的强力支撑和推动;从监督体系来看,舆论监督在监督便捷性、时效性、广泛性、有效性上具有独特优势。 [关键词]舆论监督;党的纯洁性;必要性 [中图分类号] D261.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2013)05-0016-02 保持党的纯洁性是一项系统工程,需要多方面的综合作用,其中加强舆论监督的必要性正日益为实践所证明。 一、从客观现实来看,很多大案要案都是通过舆论监督、媒体曝光凸现的 从政治学原理来看,舆论监督是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式,表达和传导有一定倾向的议论、意见和看法,以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。从社会控制及社会形成的角度来看,以报纸杂志、广播电视及电脑网络为主要载体的舆论监督正显现出越来越强大的力量,因而通常被学者称为一个社会中的“第四权力”,而与立法、行政、司法三权并立,并作为制约这些权力的一种权利。它具有预防功能、矫正功能、惩戒功能、警示功能和教化功能。只要联系21世纪以来媒体舆论曝光的一系列案件,便能管窥舆论监督的功能。 二、从历史视野来看,何时舆论监督发达通畅,党的纯洁性就有保障 在抗日战争相持阶段,党乐于接受人民监督,畅通舆论监督渠道,勇于改正实际工作中的不足和失误,最终取得了抗日战争的伟大胜利。解放战争时期,党进一步巩固和扩大人民民主统一战线,和各民主党派荣辱与共,互相监督,党内民主气氛也较为浓厚,舆论监督活跃,集体领导原则也能充分贯彻,从而保证了解放战争的胜利。 延安时期,毛泽东在回答黄炎培等人提出的共产党如何跳出“人亡政息”的周期率时指出:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不至人亡政息。”中共中央在1950年4月19日专门作出《关于在报纸刊物上展开批评与自我批评的决定》,其中规定:“在一切公开的场合,在人民群众中,特别在报纸刊物上展开对于工作中的一切错误和缺点的公开批评与自我批评。” 1987年,党的十三大正确分析了社会主义民主政治的历史趋势和内在要求,在中共历史上第一次提出“舆论监督”的新概念,并明确表示:“重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论。”在发展社会主义市场经济的今天,党不仅依然将舆论监督作为社会主义监督机制的一个重要内容加以强调,而且中央领导也曾多次对新闻舆论监督给予充分肯定和高度评价,以互联网、微博为代表的新兴舆论监督为党的事业健康发展提供了重要保障。 三、从系统论角度来看,舆论监督地位不可替代 党的纯洁性建设是一项系统工程,需要内因和外因的综合作用。“内因”是要求党自身要加强各方面建设,增强自我净化、自我完善、自我发展和自我创新能力;“外因”主要指人民的监督,从本质上说,事物发展的根本动力是内因,外因处于从属地位,而且是通过内因发挥作用的。但是,作为一个长期执政的政党,必然会受到诸多既得利益者和既得利益集团的影响,内因动力明显不足,而且向来革自己的命都是痛苦的,因此这个时期外因的推动反而显得更为重要和紧迫。一个现实例子,官员财产申报制度、工资制度改革为何迟迟不能实施,最重要的原因就是受到既得利益者反对。 邓小平曾经说过,把我们的事业建立在掌权者个人廉洁和严格自律的基础上,是靠不住的。从全局来看,注重党员领导干部自律,对少数人可以,对多数人不行;短时期可以,长时期不行。权力本身具有诱惑力和扩张力,权力寻租具有很大的惯性,仅仅靠自律,很难与之抗衡。我们不能寄希望于领导干部没有贪念、没有滥用权力的心理冲动,不能把党内监督的基础建立在党员领导干部严格自律上,而只能寄希望于一整套健全的权力监督机制。因此,从系统论的角度,舆论监督对于保证好的领导干部不致变坏,坏的领导干部不敢做坏事,从而保障党的纯洁性,具有非常重要的现实意义。 四、从党建自身规律来看,党的纯洁性建设需要舆论监督的强力支撑和推动 党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,是五位一体的综合建设。无论哪个方面建设,都需要舆论的监督,人民的评判,人民的推动;五个方面的失误与偏差,都需要舆论监督的及时指正,从而避免更大损失,从而确保党的建设始终走在良性发展的轨道,党的纯洁性建设才有保障。 党的建设存在着客观规律,最基本的一条就是要发展党内民主和人民民主。路径就是让权力透明,公开运行,其中很重要的一条就是要加强舆论监督。 五、从监

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