公用事业民营化进程中的问题研究.pdfVIP

中 ■周H红 oo092 同济大学经湃与管理学院，上海2 引言 艘☆ ＆这些战功的寨恻示范目鼓舞 T．，p崮许多城市相继走rr2月事业 K期以来．我目*月市、№被视为自 R营化的道路，儿步伐十*加快。随着 然些断惝榀利性产B，采取政府投资运 ＆川事业蛀营化白勺¨_断≮^， 蝗问题 营的单 模式。该模式 方面在实践中 电初现端倪，如2月事、kR仲化过程c” 自十敞{积掇盹Ⅻ∞束性，使。用事业 *但会涉及』十地他用枉的转移，还击 呈现低效率等现象，另 方而自f政府 涉世“特诈§许枉的授于．日能将两菠 财山仃R不能满足城市建R迅速垃展的 新一轮的腐败。此外一些城i¨发屣公川 需要。近n年随希我目城l¨化进程不断 卓¨的过程中也自现T 些异化现象- 加陡，公川事业资金短缺、发展滞后等 蛐闩_于疏于《翟导数些城L1公川设№ 现象尤为突m。同时mf¨场经济的小过分注重赢利．背离T蛙∞的目的。奉 断亢善目科学技术的日益进步．许多口 女m对其十的 部分¨题进行探讨研 妊被自然筚断或行政垄断的公用事业口 究，希州能起到抛砖引玉的怍用。 {再具缶筚断的条件和环境．其营运、 管理模式也日渐陈H．无法满￡新∞社 问题叙述 尝镕求。我同城市消费水下∞提高、农 村城镇化的需婪m使2用啦业改革势住 随着我|行政体制改革的T《镕 m，亍 ＆上进背景∞动力T，我国政府 入，2月事、kR背化的H境H§宽松， 地方政目、外资、民什企n在相差领域 始T2月市nR营化的改革，希型借 ∞B营化提高目川事业效率自规模、缨 №有相j多的尝试和探索，井轵；T很 解政府财政雎力、减轻地方政府负担， }弊端，同时m遇“T一些问题。公用 『d时为K问企¨拓宽发展空M。政府有事业B昔化过程中腐败H题、法制f佻 关部iq陆垃m台T些相关政策法规， 伞等目题B有害位学者从币同角度m行 为公州事“R营化创造了良好的条件．∞ 论述，本女仅从发胜‘I均衡、o平与效 2001年底目家H委《关于引拉促进Ⅻ引半、模式选择等方面进行探讨。 导RM投资的若干崽M∞通Ⅻ》、 1蕞展与均衡的问Ⅸ。o用事业的 2002年1月同家计量发自∞《“十Ⅱ”