对社区卫生服务机构收支两条线管理内涵和相关观点的探讨.pdfVIP

ChineseHealth Resources，March2010，Vol13，No．2 妒彩、庐—驴彩、驴·驴坤 2基层卫生2 易《P、铲0净q驴、瑶hd争圆 对社区卫生服务机构收支两条线管理内涵和相关观点的探讨 杨颖华k2，孙晓明3，陈文1，周向红4 (1．复旦大学公共卫生学院，上海200032；2．上海市卫生局，上海200040； 3．上海市浦东新区卫生局，上海201200；4．同济大学经济与管理学院，上海200092) 【摘要】 对政策内涵性质的不同理解，影响到政策的探索、实践和推广进程。社区卫生服务机构收支两 条线管理是核定收支政府补助下的一种财务管理方式，不同于行政事业单位的收支两条线管理，也并不意味 比其他方式需要更多的财政投入。可以从保障投入、建立标准、激励制约等机制入手防止可能产生的低效率、 腐败等问题。 【关键词】 社区卫生服务； 收支两条线； 财政补助 【中圈分类号】R197．6 【文献标识码】A 【文章编号】1007．953X(2010)02．0086．04 Discussiontheconnotationandcharacterof“revenueand expenditureseparatemanagement’’incommunity health serviceYANG Public Ying—hual·2，SUNXiao—min93，CHENWenl，ZHOUXiang—hon94(1．Schoolof Health Health，FudanUnivemity，Shanghai200032，China；2．ShanghaiMunicipalBureau，Shanghai200040， NewDistrictHealth Economicsand Bureau，Shanghai200125，China；4．School China；3．ShanghaiPudong of Management，TongfiUnemity，Shanghai200092，China) character of oftheconnotationand affectthe 【Abstract】Differentcomprehensions policyprocessexploring， and mechanismofrevenueand in healthservice practicingspreading．The expenditureseparatemanagementcommunity isakindoffinancial underthe andratificationof isdifferent institutions managementsubsidy，checking government．It fromthe tootherfull—subsidedinstitutions．Itdoesn’tmeanthatneedmore thanothermodes． management