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中国给水排水 2004V01．20 CHINAWATERWAS7rEWATERNo．10 对上海城市排水费调价的思考 周建亮， 诸大建 (同济大学经济与管理学院，上海200092) 摘要： 介绍了上海市排水费调价的背景和基本依据，从居民能否承受、调价依据是否合理 和调价方案是否科学三个角度分析了排水价格的形成机制，指出价格管制的目标应当是综合考虑 效率、公平与节约资源三者之间的平衡，并对今后我国城市排水价格改革提出了建议。 关键词：排水费；价格听证；价格管制 中图分类号：TU992．0文献标识码：C Aboutthe ofWastewaterin Adjustment Shanghai Thinking Charge zHOU ZHU Jian．1iang， Da-jian Economicsand (Schoolof Management，TongiiUniversity，Shanghai200092，China) Abstract：Theandfundamentalbasison ofwastewaterwereintro— background adjustment charge themechanismon forwastewaterwas fromthe ofviewofthe duced，and pricingpractice analyzed points bearableto of scientific level basis，and residence，rationalitypriceadjustment priceadjustmentplan．It was outthatanoverallconsiderationofthebalancebetween resources pointed efficiency，fairness，and shouldbetakenasthe of contr01．Andthefutureurbanwastewaterreform saving targetprice finally price Was proposed． words：wastewater on control Key charge；hearingprice；price 2000年，上海市中心城区的排水运营体制按照渐走向多元化格局。1998年_2003年上海中心城 投资、建设、运行、监管“四分开”的原则，将原城市 区的污水治理累计投资为167亿元。其中，政府性 投资为71．2亿元，占42．6％；外资贷款为43．4亿 排水有限公司调整重组为1+1+3体制(上海市城 市排水有限公司、上海水环境建设公司以及上海城 元，占26％；国内银行贷款为28亿元，占16．8％；国 市排水市南、市北、市中运营有限公司)，上海市排 债转贷为18．2亿元，占10．9％；社会投资为6．2亿 水公司履行上海市属公共排水设施的资产经营管 元，占3．7
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