论反腐倡廉建设的深刻内涵及重要意义.pdfVIP

2(}08年第lO期 边疆经济与文化 Nn10．2008 (总第58期) THEIIORDERECONOMYANDCUL3URE General．No．58 【构建和谐社会】 谴m蔽寤圈定跫羧田国深匆四酒疑萤耍怠驶 赵红卫 (郑州铁道警官高等专科学校政治理论部，郑州450002) 摘要：党中央提出“反腐倡廉建设”问题具有重要意义，标志着我国的反腐倡廉工作进入了一个新的 历史阶段；说明党对腐败的特征和规律的认识更为深刻、更为透彻，反腐倡廉建设更为理性。反腐倡廉工作 正在走向制度化、法制化的轨道。这就要求我们以科学发展观为指导，动员全社会的力量，以改革和发展来 推动反腐倡廉建设。 关键词：“反腐倡廉建设”；内涵；意义 中图分类号：D523．4 文献标志码：A 文章编号：1672．5409(2008)lO枷61-03 党的十七大指出，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”。这标志着我国的反腐倡廉工作进 入了一个新的历史阶段。“反腐倡廉建设”这一概念的提出和使用，充分说明了党对新形势下腐败的性质 和特点有了更为深刻的理解和把握，对反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性有了更为理性的认识，正在 把反腐倡廉作为一项系统工程去“建没”。在发展Lf|围特色社会主义的新时期，深刻理解和搞好“反腐倡 臁建设”。具有十分重要的意义。 一、“反腐倡廉建设”的深刻内涵 “反腐倡廉建设”这一概念是胡锦涛同志于2007年6月25日在中央党校发表重要讲话时提出来的。 十七大把“反腐倡廉建设”作为党的建设的基本任务写进党的全国代表大会报告中，放在与思想建设、 坌}l织建设、作风建设和制度建设并列的地位，这在党的历史上还是第一次。 第一，说明党对腐败的特征和规律认识更为深刻、更为透彻，反腐倡廉工作更为理性。“腐败”一词 原意是指食物腐烂，《汉书·食货志上》记载：“太仓之粟，陈陈相因。充溢露积于外，到腐败不可食。” 后来指称官员的贪污腐化行为。腐败是与权力的非正常运作联系在一起的，是世界上普遍存在而又难以彻 底解决的问题，因此，国外一些学者把腐败看作是“政治之癌”。“反腐倡廉建设”把反腐败工作作为党 的一项基本任务去建设，对腐败问题的特性和规律把握得更为准确。其一，腐败最根本的特征就是滥用公 共权力，法国思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权 力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才停止。”…因此．只要有公共权力存在，就不可避免地产生腐 败行为。其二，腐败产生的原因具有复杂性。腐败的产生涉及到政治经济制度、文化传统、思想道德、公 务员自身素质等多领域、多方面，只有各方面协调发展，才能有效地防止和减少腐败。其三，腐败问题具 彳f顽固性和严重性。腐败问题严重损害党的形象，侵蚀党的肌体，影响党的战斗力。目前腐败问题依然非 常严重，形式多样，渗透到政治、经济、文化、社会生活的各个领域．尽管我们从未放松过斗争，但它仍 “反而不败，斗而不死”，是我们党内最大的敌人。近年来，又出现了高官腐败、集体腐败现象，因此要 允分认识到反腐败斗争的长册l!生、复杂性和艰巨性。十七大报告提出坚持“标本兼治、综合治理、惩防 J{：举、注重预防”的方针，确立了反腐侣廉的目标．为以后的反腐倡廉工作指明了道路和方向。 第二，“反腐倡廉建设”意味着把反腐倡廉工作提高到战略地位。从毛泽东的整党整风运动、民主治 腐，邓小平的党风廉政建设理论，到江泽民的反腐倡廉重要思想，我们党一直与腐败现象作斗争。尤其是 改革开放后，腐败现象更是呈现新的特点，我们党反对腐败的决心和力度也在不断加大，反腐倡廉工作在 川论和实践上都取得了重大突破。党的十四大报告提出，“坚持反腐败斗争，是密切党同人民群众联系的 重大问题”；十五大报告提出，“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”；十六大报告又提 l}I；，“加强和改进党的作风建设，深人开展反腐败斗争”。基本上足把廉政建设的重心定位在“反对腐败” 收稿日期：2008-04—18 作者简介：赵红卫(1975一)，女，河北景县人，讲师，硕士，从事政治学研究。 鲋