科学发展观引领下的国有商业银行发展研究.pdfVIP

杨小波：科l学发展观引领下的国有商业银行发展研究 金融领域 科学发展观引领下的国有 商业银行发展研究 杨小波 (浙江民泰商业银行 ，浙江 台州 317700) [摘 要]本文结合中国国有商业银行整体发展状况，在分析问题和原因的基础上，提出了国有商业银行落实科学 发展观应遵循的协调原则、稳健经营原则、以人为本原则和科学发展观引领下的国有商业银行发展政策建议。 [关键词]国有商业银行；科学发展观；发展政策建议 [中图分类号]F832 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432 (2012)5—0049—02 其经营发展必然受国家政治经济发展环境的直接制约，客 1 国有商业银行非科学发展的原因 观上存在发展极限，盲 目追求高速发展，只能给商业银行 目前国有商业银行在科学发展方面存在问题的原因是 带来巨大的风险隐患；商业银行是以信用为基础、以经营 多方面的，但最主要在于制度构建存在严重缺陷。主要表 货币借贷和结算业务为主的高负债、高风险的行业，商业 现在以下三个方面 ：①股权结构不合理。国有商业银行作 银行的经营特点和其在国民经济中所处的关键地位和特殊 为计划经济体制下政府强力垄断金融资源的制度安排 ，承 作用，致使商业银行经营风险具有隐蔽性和扩散性的特 担了国家宏观经济调控工具的角色 ，使之长期以来忽略了 点，一旦商业银行经营风险转化为现实损失，不仅会导致 作为市场经济角色的企业法人治理结构的构建。随着市场 商业银行破产 ，而且将对社会经济产生连锁反应 ，引起社 经济体制的确立，这种制度安排的不适应性逐渐显露，并 会动荡。因此 ，银行业遵循稳健经营的原则 ，几乎是世界 且直接导致 国有商业银行难以树立科学的发展理念。②发 各国的通行做法。在银行业，提倡建立百年老店，崇尚稳 展观念落后和评价体系欠科学。长期以来，受旧体制的影 定持续发展。超常规、急功近利都不是银行业科学发展的 响，国有商业银行经营观念较为落后，突出表现在片面追 轨迹 。历史的经验表明，发展好的银行、百年老店的银行 求规模扩张，对资产质量及其风险减除的重要性认识不 都是稳健的银行。国有商业银行作为我国银行体系的主体 足；对资本必须覆盖风险、限制银行过度扩张认识不充 和国民经济的稳定器，实施稳健的经营发展战略是其必然 分 ；对银行长期 目标和短期 目标的协调认识不充分 。⑧评 的选择。一方面，国有商业银行要制定稳健的发展战略， 价体系欠科学，激励缺失。考核操作性较差，评价方法单 营造稳健发展的管理文化 ，注重短期效益和长期效益的有 一 ， 激励不规范 。 机结合，使经营管理者和全体员工有一个稳定健康的心 态、良性的发展预期，以卓著的信誉取信于民、立足于 2 国有商业银行落实科学发展观应遵循的原则 世；另一方面，要建立健全有效的风险防范和管理机制， 2．1 协调原则 根据各种经营风险的发生概率，适度地安排业务 比例和业 伴随着我国经济粗放式发展 ，我国的国有商业银行同 务规模使风险分散 ，并运用商业银行 自身以及外部的管理 样采取了重规模 、轻质量的发展模式 ，竞争的压力及 内部 手段和技术 ，将风险最大限度地控制 、降低、转移 、消 的激励机制引导人们追求资产增长 、规模扩大、市场份 除、化解 。