科学发展观与规范化管理.pdfVIP

经营与管理 科学发展观与规范化管理 张新国李夕责 (中国医学科学院药用植物研究所。北京100193) 摘要：多年来。党和政府非常重视管理工作，建设和谐社会要求我们在工作中必须做到规范化管理，本文作者结合管 理工作的实际经验和体会，详细论述了什么是规范管理、难以做到规范化管理的诱因、不规范管理在基层单位的表现 形式、规范化管理抓什么等。 关键词：管理；规范化管理；不规范管理 管理有人称之为一门艺术，也有人称之为一门科学，又 二、难以做到规范化管理的诱因 有人称之为一种“游戏”，不同的人有不同的诠释。对更多的 人生自我价值观膨胀所体现的扭曲心理、利益驱动、相 人群来说，它是一种责任、一项义务。它不仅是学者的研究 互攀比、侥幸心理、分配不公等主观上和客观上的影响，都是 主题，更是百姓关注的话题。管理工作的好坏，不仅直接影 诱发不规范管理的因素。如最近媒体曝光的重庆“打黑事 响人们生活水平和生活环境的改善，更反映出国家能否长治 件”，上海发生的“钓鱼执法”，中国出现的“地王”、“足球打 久安、社会稳定、富足繁荣。多年来，党和政府十分关心管理 假”、“看病难”、非法侵占耕地、非法开矿以及政府官员腐败 工作，屡屡颁布和出台政策、法规和制度在维护和掌控国家 现象等，一方面反映出国家管理和制约机制的滞后，同时也 机器的正常运转过程中发挥了应有的作用。然而，由于管理 反映出这些问题的发生无不与经济利益驱动有着直接的关 工作的特点和人为不确定因素，不同的观点、方法常常导致 系，再一方面也说明了不规范管理的存在不是孤立的和问题 不同的结果。那么如何把握在实际工作中少走弯路和少犯 存在的普遍性。由于规范化管理滞后或不规范的操作，助发 错误，“以人为本”、“科学发展观”、“和谐社会”的指导思想、 社会风气败坏，破坏健康有序的社会秩序，甚至违法犯罪。 理念，应是除法律规定之外在实际管理工作中应遵循、把握 三、不规范管理在基层单位的表现形式 的基本原则。现就通过科学发展观学习并结合管理工作实 1．计划性不强 际浅谈体会如下： 工作计划性不强，决策一件事表现出草率，没有成熟的 一、什么是规范化管理 一套考虑。常常是工作刚布置下去，又有新的安排。这样即 1．规范化管理的基本特征 兴发挥，肯定会导致：一是走一步，说一步，看一步，没有完整 管理的目的是创造规范行为。规范又是管理的产物，二 的工作方案；二是走两步退三步，问题、漏洞百出。在此期 者相辅相成。那么规范化管理又是管理高层次的产物。因 间，肯定是伴随着大量精力和才力浪费。 此，不同的人群有着不同的理解。规范化与通常提到的管理 2．不规范操作 质的区别依本人认识，它更应具有以下主要特征： 不规范操作大致可分两种情况：一种情况是，先前没有 (1)它表现的行为标准首先是符合国家大政方针和法律 工作经验，在执行中误入不规范的操作。另一种操作模式， 规定} 是明知故犯，其主观上就是投机取巧(或许是为了企业发展 (2)体现行为的前瞻意识和大局意识，经得起历史的 由急切心理造成)。更有甚者，是另有图谋，“浑水摸鱼”，为 检验； 个人或个别人谋取私利创造空间。 (3)体现社会和谐和以人为本的理念； 3．政策法规观念淡薄 (4)高度反映民主意识；