物资招标采购风险防控研究.pdfVIP

研究与探讨 物流技术2014年第33卷第6期（总第309期） doi:10.3969/j.issn.1005-152X.2014.06.009 物资招标采购风险防控研究 1 2 2 范江东 ，王天根 ，张明明 （1.国网浙江省电力公司，浙江 杭州 310000；2.国网嘉兴供电公司，浙江 嘉兴 314033） [摘 要]首先提出了科学化的风险辨识方法，辨识出风险因素及风险点，进而创建管理模型，以“内控抓三措，外防重四策，过 程把五关”作为管理理念，构建招标采购风险防控机制，以组织措施、技术措施、预控措施为三措强化内部管控，以沟通策略、承诺 策略、评价策略、奖惩策略为四策深化外部防控，把好审标、发标、开标、评标、定标五关，内外结合，防控一体，实践招标采购风险 分析及管控，持续优化管理，有效防控了招标采购过程的风险。 [关键词]模型式管理；招标采购；采购风险；风险防控 [中图分类号]F253 [文献标识码]A [文章编号]1005-152X(2014)06-0028-03 StudyonPreventionofRisksinMaterialPurchasingandBidInvitation FanJiangdong,WangTiangen,ZhangMingming1 2 2 (1.StateGridZhejiangPowerCompany,Hangzhou310000;2.StateGridJiaxingPowerSupplyCompany,Jiaxing314033,China) Abstract: Inthispaper,wefirstproposedascientificmethodfortherecognitionofrisks,thenformulatedthecorresponding managementmodelaswellasthepreventionmechanismofrisksinmaterialpurchasingandbidinvitation,andattheend,introducedthe workingsofthismechanism. Keywords:modeledmanagement;bidinvitationandpurchasing;purchasingrisk;riskprevention 1 概述 随着我国经济实力逐渐增强，基础建设投资规模不断加 大，物资需求逐年递增，对物资供应保障能力提出了更高的要 求，物资招标采购合理合法、优质高效地开展是物资保障供应 中的重中之重。 招标采购是各需求单位严格按照法律法规进行的重要经 营活动，涉及项目多、资金量大、参与人员广泛、社会关注度 高。为确保招标采购活动平稳有序地开展，要加强对招标采 购过程中风险点的分析，制定好防控措施，保证公司招标采购 图1 管理模型图（电缆图） 过程规范高效，依法合规。 标平台等外部风险防控的四个策略作为电缆的外部防护层， 2 创建管理模型 形成两层防护，实现了招标采购过程公平、公正、公开，确保了 招标采购过程的顺利“流动”，且模型直观易懂，将复杂的招标 通过对物资招标采购过程的各个节点进行风险辨识及分 采购风险管理引申为直观的模型管控，构建了“内控抓三措， 析，以招标采购流程为主线，以招标单位内外部管控为抓手， 外防重四策，过程把五关”的招标采购风险防控机制，为物资 创建管理模型，实现招标采购过程公开透明、招标采购人员廉 招标采购的风险防控提供了很好的研究方向。 洁自律、招标采购物资价廉质优的目标。管理模型如