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FSC 中国森林经营指标第二次公开征询意见情况 及第三版的变化 一、 FSC 中国森林经营指标第二次公开征询情况 1、FSC 中国指标 2.0 介绍 FSC中国指标1.0（FSC-STD-CHN-08-2014 D1-0）以国际通用指标第二版（IGI 2.0）为起点，按照 FSC-STD-60-002《国家森林管理指标的结构及内容的要求》 以及FSC-STD-60-006《制定和修改国家森林管理标准的程序要求》制定。 FSC 中国指标草稿 1.0 于 2014 年 8 月 19 日发布，经过 2 个月的公众咨询。 意见征询期过后，召开了一次利益相关方会议和一次标准制定小组会议。草稿 2.0的撰写是基于IGI版本3.0及标准制定小组对收集到意见的处理方案。。 2、FSC 中国指标 2.0 的公布对象 · 所有中国的 FSC 国际会员； · 利益相关方论坛成员； · 所有经 FSC 认可在中国开展工作的认证机构； · 所有中国的 FSC FM 证书持有者；以及， · FSC 政策和标准部。 3、FSC 中国指标 2.0 的公布途径及实施情况 · 通过邮件向所有上述所列的公布对象发送邮件 · 在 FSC 国际中心网站、FSC 中文网站，认证机构网站，中国发展简报、经济 导读、中国标准杂志等媒体发布了公示的信息。 · 认证机构的审核员进行审核时，与当地森林经营单位访谈，并给当地社区和 森林工人发放中国标准草稿的复印件。 · 根据利益相关方文化背景的不同，发送问卷，并进行面对面的访谈。 结合认证机构的年审，到达徐州顺予和露水河林业局发送问卷并进行访 谈。分别与森林管理者，承包户，村委会、高级工人及森调队进行访谈。 并收集问卷。 · 通过标准制定小组成员的网络发布信息 · 与个别关键利益相关方访谈 北京林业大学 刘晓东 东北林业大学 李凤日 · 召开利益相关方咨询会议 2015 年 6 月 2 日于北京智选假日酒店召开。 4、收集到的意见情况及处理方法 2 个月的意见征询期结束后，收集到了来自认证机构，森林经营单位、学 术机构，研究所，政府机构等部门的203个意见, 具体情况如下： 共收集到203个意见 行文相关 59个 内容相关 144个。 总 体:13个意见 序 言:15个意见 原则1:26个意见 原则2: 6个意见 原则3: 6个意见 原则4:12个意见 原则5:21个意见 原则6:54个意见 原则 7：20个意见 原则 8： 8个意见 原则 9： 8个意见 原则10： 12个意见 术 语： 1个意见 这些意见在标准制定小组会议上进行了充分的讨论，标准制定小组都给出了 具体的撰写意见。已经对提出的所有正式意见进行了回复。起草专家根据标准制 定小组会议上达成的一致意见继续编写FSC 中国指标3.0。 5、森林测试的情况 测试的目的和方法 对FSC中国森林经营指标2.0的可审核性进行评分，包括对是否可理解、可 测量、可利用、有效和帮助进行评分。 0：否 1: 是 0-1: 指标不能满足可审核性的最低标准.应删除/重写 2-4: 指标部分满足可审核性标准要求,但应修改/重写 5: 指标完全满足可审核性标准要求 被测试单位情况 吉林省露水河林业局 温带天然林,认证面积 121295ha，所有林地和林木所有权都为国有。 徐州顺予木业有限公司 温带杨树人工林，小规模联合认证，认证面积 11098ha,各成员拥有森林的 所有权，顺予公司作为联合实体，代表139个成员对森林进行管理，所有成员的 林地面积均小于100公顷。 测试结果 森林经营单位 露水河林业局 徐 州 顺 予 需要修改指标的个数 平均得分 平均得分 原