绿色贸易壁垒对山东出口贸易影响和对策得研究.pdfVIP

绿色贸易壁垒对山东出口贸易的影响及对策研究 引言 随着经济全球化和贸易自由化的进程，传统的关税壁垒和非关税 壁垒正逐渐淡出国际贸易的舞台，绿色贸易壁垒(又称环境贸易壁垒) 悄然兴起。绿色贸易壁垒出现的初衷是保护全球生态环境，然而却成 为了一种贸易保护的手段，并以其无以比拟的限制作用成为贸易保护 主义的新贵。 现代绿色贸易壁垒的本质与传统贸易壁垒相同，都是对来自其他 国家和地区的产品设置障碍，限制其进口，以防止和抑制他国产品的 冲击，从而实现保护本国市场的目的。但是与传统贸易壁垒相比，绿 色贸易壁垒更具有保护名义的合理性、保护形式的合法性、保护对象 的广泛性、保护目的的隐蔽性和保护效果的歧视性等特点。 近年来，以中国为代表的发展中国家经济保持了强劲的增长势 头，对外出c]贸易保持持续走强，而以美国为首的发达国家经济低迷 不振，贸易逆差不断扩大，市场矛盾目益突出，于是这些国家内部贸 易保护主义开始抬头，他们必然要采取贸易壁垒来保护国内和市场。 其中绿色贸易壁垒就是这些国家经常采用的一个的贸易壁垒。 就我国来说，我国加入wTo以后，出口贸易面临机遇的同时，也 面临着诸多的挑战，绿色贸易壁垒成为我国出口面临的主要非关税壁 垒之一。 就我国山东省来说，目1；6，山东省加强“半岛经济”发展的战略 已取得初步成效，外经外贸成为全省的“三个亮点”之一，发展速度 迅猛，2003年进出口总额达到446、6亿美元，比上一年增长31．6％， 对外贸易依存度达到29．7％，其中出口总额达到265．7亿美元，比上 一年增长25．8％1。2003年全省农产品出口居全国第一位，纺织品、 服装出口占全国第五位。但是近年来有些出口产品遭受绿色贸易壁 垒，受到严格的标准限制，相继被退货，拒绝进口，甚至销毁，造成 较大经济损失。这不利于山东出口贸易的发展，更不利于山东经济的 可持续发展。 鉴于此，我们很有必要就绿色贸易壁垒对Lb东贸易出口影响进行 系统地分析与研究，以便政府和企业能更好地了解绿色贸易壁垒知 识，及时采取有效措施，为山东企业开展国际经贸活动争取主动权。 为此，本文绿色贸易壁垒对山东出口贸易的影响作一番探讨，以 此希望对山东跨越绿色壁垒有所帮助。 山东统计局：《山东销统汁年筘2004* 第一章绿色贸易壁垒的基本理论综述 为了更好的探讨绿色贸易壁垒对山东出口贸易的影响，进而提出 Lb东面对绿色贸易壁垒应当采取的应对措施，我们很有必要首先了解 绿色贸易壁垒基本理论，然后在此基础上分析绿色贸易壁垒列山东出 口的影响。 一、绿色贸易壁垒的概念及其特征分析 进行任何研究，必须先将有关概念做出界定。绿色贸易壁垒是本 文研究的最基本概念，为此，我们需要明确绿色贸易壁垒概念，在此 基础上，进一步分析其特征。 (一)绿色贸易壁垒概念界定 所谓“绿色贸易壁垒”，是指：各国政府和国际社会为了保护人 类、动植物和生态环境的发展和安全，采取限制、禁止某些国际贸易 活动的法律、法规、标准、政策及相应的行政措施以避免这些贸易活 动可能导致的环境破坏，以实现经济与社会的可持续发展。例如，有 些国家的立法规定，所有进入其国内市场的外国产品，均不能对消费 者的健康产生不良的影响。为了保证该目的实现，在其国内的有关立 法中明确规定，凡进入其国内市场的外国产品，其生产厂家必须达到 环境管理体系标准，即Is014ooO系列标准的认证和产品安全认证， 产品中不得含有对人体或其他生物可能造成损害的有毒有害物质，并 且对这些有毒有害物质的种类及其在产品中的含量都有具体规定。例 1 如，日本和美国分别对96种和115种农药在食品中的最高残留量标 准作了具体规定，凡不符合其标准要求的外国食品一一律禁止进口2。 日本、美国制定的这些规定，就是人们现在所说的绿色贸易壁垒，之 所以称为“绿色”，是因为“绿色”在现代人看来是生态安全或环境 安全的象征。 从广义上讲，绿色贸易壁垒指的是一个国家以可持续发展与生态 环保为理由和目标，为限制外国商品进口所设置的贸易障碍．从狭义 上说，绿色贸易壁垒实际上是指一个国家以保护生态环境为借口，以 限制进口、保护本国供给为目的，对外国进口商品专门设置的带有歧 视性的或对正常环保目标本无必要的贸易障碍。 目前绿色贸易壁垒的实