关于省级机关行政权力网上公开透明运行工作推进会议精神和.docVIP

关于省级机关行政权力网上公开透明运行工作推进会议精神及贯彻建议的汇报 8月24日，省级机关行政权力网上公开透明运行工作推进会在南京召开。会议通报了1-7月份省级机关行政权力网上公开透明运行工作情况，研究了当前工作面临的新情况新问题，全面部署了下一阶段工作任务。会上，省住建厅、省交通厅、省地税局、省新闻出版局作了交流发言，省纪委副书记、省监察厅厅长解畅作了重要讲话。会议点名批评了16个工作滞后的部门，肯定了6个部门的工作，我局是其中之一。解书记在讲话中肯定：“省质监局为了确保权力全部上网运行，实行分管局长包干负责制，采取月度报告、跟踪督查、专项效能监察等措施，有效保证了行政权力网上公开透明运行工作任务的顺利完成。”现将会议主要精神及我局贯彻意见如下： 一、会议的主要精神 会议对去年以来行政权力网上公开透明运行工作，从组织领导、责任明确、督查指导3个方面进行了充分肯定，认为各部门高度重视，强力推进，基本实现了“三个全覆盖”目标。在肯定成绩的基础上，指出了存在问题：一是推进力度有所减弱。今年上半年行政处罚办件同比下降36%，行政许可等非行政处罚办件同比下降26%。二是工作进展很不平衡。到今年7月底，15个部门未向省运行平台报送业务办理数据。三是权力双轨运行和二次录入现象仍然存在。分析存在问题的原因，主要是三个方面：一是思想认识还不到位，二是责任落实不到位，三是考核检查不到位。 会议要求，省级机关各部门从三个方面，进一步增强做好行政权力网上公开透明运行工作的责任感和使命感。一要从贯彻落实省委、省政府重大决策部署的高度，充分认识行政权力网上公开透明运行工作的重要性。这项工作纳入了全省“十二五”规划，列入了今年省政府54项重点工作之一，并实施政府绩效考核。二要从建设人民满意政府的高度，充分认识行政权力网上公开透明运行工作的重要性。三要从构建惩治和预防腐败的高度，充分认识行政权力网上公开透明运行工作的重要性。 会议明确，深化行政权力网上公开透明运行，重点抓好3项工作：一是着力解决突出问题。各部门一定要进一步梳理本部门的入库行政权力事项，逐一检查是否有行政权力在网下运行。二是大力推进“三个融合”。即与政务（行政）服务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合。三是认真做好试点工作。我局承担的试点项目是规范系统上下行政权力依据、编码、名称裁量基准。 会议最后强调，一要加强组织领导，主要领导作为第一责任人，分管领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实，要在人力、财力、物力上予以大力支持；二要落实工作责任，各部门要把行政权力网上公开透明运行工作纳入党风廉政建设责任制和绩效考核的重要内容，进行责任分解；三要强化督查考核，对6大类36项具体指标，通过第三方测评机构考核；四要建立长效机制，进一步健全行政执法程序、行政执法考核、行政执法投诉处理、行政权力网上公开透明运行公众评议以及过错责任追究等制度，研究制定行政权力网上公开透明运行绩效考评制度。 二、贯彻会议精神的设想 会议结束后，办公室向主要领导汇报了会议主要精神，会同法规处、监察室研究了贯彻意见。8月31日，亚青局长召集办公室、法规处、监察室、信息中心负责人会议，就会议精神的贯彻进行了专题研究，形成了以下建议： 1、9月初，发文通知各相关处室、纤检局、标准化院进行自查，重点检查行政权力事项是否百分之百上网运行，有无违规、超时办件。分析目前存在的问题，对下一步工作提出改进措施。自查工作9月15日前完成。 2、9月5日-9月15日，办公室会同法规处、监察室、信息中心采取以网上监测为主的方式，对12个市局的行政权力网上公开透明运行工作“回头看”的情况，进行评价，综合评定各市局验收等次。同时，邀请省行政权力网上公开透明运行工作领导小组办公室对我局行政权力网上公开透明运行工作进行指导。 3、9月20日-25日，办公室会同法规处、监察室、信息中心组织检查，对照省政府办公厅下发的检查考核标准，通过查阅台账看有无网上、网下两线运行的问题。通过网上检查，看有无违规、超时办件以及电子监察、法制监督情况。在此基础上，形成省局机关行政权力网上公开透明运行工作分析，向局党组汇报。 4、9月份，召开一次规范行政权力网上公开透明运行工作试点情况研讨会，通报试点进展情况，研究安排下一阶段试点工作。 5、年底前，分析质量、认证条线行政权力网上公开透明运行系统与业务系统融合工作的进展情况，加大推进力度，确保年内完成。同时，提出2012年行政权力网上公开透明运行系统与业务系统融合的设想。 6、10月-11月份，赴省住建厅、地税局学习，研究制定行政权力网上公开透明运行工作绩效考核方案。 7、12月，委托专业化的中介机构，对省局和12个省辖市局运行情况进行测评，形成测评报告，报局党组，下发至各市局、各处室和直属单位。 8、1