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第17卷第2期 东 北 大 学 学 报(社会科 学 版) V01．17，No．2 201 5年3月 of JournalNortheastern Science) Mar．2015 University(Social = doi：10．15936／j．cnki．1008—3758．2015．02．008 国有土地出让方式地域差异研究 ——基于治理土地财政视角 王玉波1，恽晓方2 (i．东北大学文法学院，辽宁沈阳i10819；2。沈阳广播电视大学教务处，辽宁沈阳110003) 摘 要：以2003--2010年我国除港澳台地区外的31个省区市“招拍挂”与协议方式出iL土斟k 面积比例及价格数据，概述各省区市土地出让情况变化。选取2003年与2010年“招拍挂”出ik土 地面积比例、2003--2010年协议与“招拍挂”出让平均地价等4项指标，采用层次聚类与定性分析 结合方法，将全国31省区市土地出让情况划分为4类集群地域。从土ilk出让金对地方财政贡献 程度、土地出让价格、区域经济发展水平、国家宏观战略等方面，分析各集群地域土地出让方式存 在差异的原因。源于土地出让的不可持续性及出让方式转变可能会产生负效应，t是ttl了各集群地 域治理土地出让及推动土地财政转型的对策建议。 关键词：国有土地；出让方式；地域差异；土地财政 中图分类号：F301．0 文献标志码：A 文章编号：1008—3758(2015)02—015507 Differencesof Geographical Nation—ownedLand Transfer Patterns -’·‘_________。——Fromthe ofLandFinance Perspective Governance WANGYu一60 1，YUN Xiao～fa超g-2 (1．SchoolofH umanitiesLaw，Northeastern110819，China；2．Teacher University，Shenyang Affairs Radioand TV 1 Department，Shenyang 10003，China) University，Shenyang Abstract：Theinlandtransferof31 changes provinces(excludingHongK。ng， Macaoand Taiwan)weresummarized the to and Driceofeach accordingproportion landtransfer from2003to201
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