合作社财政补助使用监管的思考.pdfVIP

合作社专页 元。面对巨额的财政资金，如何使用 好、管理好财政资金，以及如何提高 资金使用效益，确保财政资金扶持 的项目健康、有序、快速推进显得尤 为重要。 一、财政扶持资金中存在的 问题 1．管理不够科学。合作社的主管 部门是农经部门，但是林业、农业、农 机、供销社等都参与农民合作社项目 的管理，他们只扶持各自相关专业合 作社的发展，部门间缺乏沟通协调， 出现工作脱节的现象，各类政府资金 得不到有效整合，难以形成合力，甚 山 西 至出现了-一个合作社一年之内多个单 长 位扶持的现象。 治 市 2．财务制度不健全。大部分合 合作社财政补助使用监管的思考 作社财务制度不健全，基本上没有专 王 职会计，有的也只是聘请临时财会人 伟 员做账，与合作社的财务制度完全脱 节，没有统一规范的财务管理规定， 在收到扶持资金时的账务处理不及 随着农民合作社数量的快速增 时，有的甚至不做账。 长，质量的稳步提升，它的作用也日 3．扶持资金力度小，资金分散。从 益凸显，相关的财政扶持政策也随 长治市的扶持力度来看，政府每年拿 着出台。从2006年到20l3年底，山 出500万作为合作社的扶持资金，截 西省长治市共发展农民合作社9044至2013年底，长治市共发展农民专业 家，市级财政扶持资金达到4000万合作社9044个，每年享受到扶持的合 2014年”月第447期 合作社专页 农村财务会计 作社大约200个，扶持比例为2％，每家些财务制度不健全的合作社，在资金 合作社拿到的扶持资金2万一5万元， 上坚决不予扶持。 存在撒“胡椒面”的现象，资金不能 2．整合资金，分类扶持。要组织 集中使用，难以很好地发挥资金的扶 专门人员对已建立的合作社运作情况 持功效。 进行一次摸底调查，按照规模大小及 4．资金到位时间不及时。合作社 规范化程度对合作社实行百分制量化 的扶持资金对合作社来说非常重要， 考核；按照“突出重点，分类扶持”的 可是相关部门不能