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关于加强营林生产管理思索
关于加强营林生产管理思索广西是桉树种植的主要省区之一,在整个林业企业的经营管理中,营林生产管理至关重要。在当前形势下,广西柳州营林生产的管理工作在各级部门的大力配合和领导的重视下,取得了不错的成绩。现就如何加强营林生产管理工作阐述如下。
1 按照客观经济规律做好营林生产的管理工作
对于营林生产管理而言,林木生长质量的好坏非常重要,应把林木生长质量作为主要的衡量指标。只有通过林木生长量,才能更好地反映生产技术的效果。在实际工作中,一要注意对实际的造林成活率和林木生长量等指标进行统计,只有这样才能够把握好营林生产效果的实际数据和造林实际保存下来的面积。二要将不同的树种进行分析,把它们作为林木生长量的基础指标。通过对林木生长量、造林总面积等基本的经济指标进行分析,进而来评价营林的成效。根据所取得的实际营林成效,实行奖惩。
2 提高更新造林的质量
近些年来,广西的造林质量不断地得到提高,在此基础上,还要保证树木的保存率,树立效益优先的理念。一是要重新设定林场的地位。对于广西各大林场来说,必须改变陈旧的思维和观念,重新设定好造林工作的重要地位,为以后实现跨越式发展做好铺垫。二是要注意灌输率领责任制这个概念。无论是哪个林场,都要使他们明确自己的率领责任。三是各个林场要从现实考虑,结合各个地方的不同情况,采取一些可行的办法,尽量能够快速高效地完成造林工作。
3 提高森林抚育质量,建设良好的森林生态屏障
在广西森林资源的开发中,要把生态效益作为第一个考虑因素。一是以立体开发作为主要手段,按照森林经营目标制定基本方案,适度立体开发经营。对于限伐区,在做好抚育基础上,隔一定的时间要积极进行更新性的砍伐;对于商品性的林木,该抚育的抚育,该采伐的采伐。二是要建设和培育起稳定高效的森林系统,推进森林的可持续经营,为建设完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系提供物质支撑,促进人与自然的和谐,努力实现森林资源总量、森林生态功能、森林物质产品、森林文化产品的增加,为广西生态文明建设提供良好的森林生态屏障。三是要继续加快后备资源方面的培育力度,积极改进对天然林的经营与管理方面的工作。四是要积极改善生态环境,切实提高林地的生产力,采取适当的原则,进行统筹规划,实现综合经营。
4 狠抓营林管理,提高林场管理的质量,突出国有林场在地方林业的领先地位
目前,国有林场生产经营单一,必须要抓好产业化建设,走“以林为主,多种经营”的发展之路。 随着林业地位的提升,社会资金大量投入林业,林业得以迅猛发展,地方林业水平不断提高,一些林场周边的地方林业水平甚至超过了国有林场水平。因此,国有林场必须加强营林生产管理,大力推进林业从粗放林业向集约林业转变,提高林分质量,提高森林经营水平,努力成为地方林业的排头兵,带动周边地区的经济发展。国有林场的森林资源是国家重要的战略后备资源,发挥着巨大的生态和社会效益,在严格按照“长大于消”的原则进行科学采伐利用的同时,要切实强化森林资源的保护,真正实现“越采越好,越采越多,青山常在,永续利用”的良性循环。
5 深化林场收入分配制度改革,调动工作积极性
林场的管理,可以结合事业单位收入分配制度改革要求,深化林场收入分配制度改革,结合绩效考评,努力提高林场人员的工作积极性。在坚持工资增长率与经营收入增长率双长的前提下,可以实行职工个人收入与其岗位职责、工作业绩相联系的体系制度。对于林场科学发展的考核,要尽量建立起以绩效评优劣,以奖惩作导向的体系,努力建立起科学合理的考核体系,做到重点突出,公平公正。在绩效考评的方法上,可以实行总量考评与增速考评相结合、定量考评与定性考评相结合的方法,一般情况下以增速考评和定量考评为主要的考评方法。
6 结语
营造林是增加森林资源总量的关键途径,是当前林业发展的“第一要务”,而造林质量是营造林工作的生命线和永恒主题,是关系林业生态建设成效的战略问题。林业生态建设是一项庞大的系统工程,涉及面广、政策性强、要求高、责任大。要高度重视林业的生态建设,尽可能地加大林业生态建设的投入,规范林业生态建设管理,落实好目标管理责任制,促进生态林业的快速发展。(收稿:2012-04-16)
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