关于加强农村统计调查基层基础工作思索.docVIP

关于加强农村统计调查基层基础工作思索农村统计调查基层基础工作是统计调查的立足之本，是统计的建功立业之基。长期以来，巨野县统计局在上级主管部门和地方党委、政府的领导下，坚持强基固本，加强基层基础建设，切实做到科学谋划、统筹安排、有序推进、狠抓落实，基层基础工作日益完善，数据质量稳步提高。本文结合工作实际，对加强农村统计调查基层基础工作的谈几点浅薄的感悟和认识。 一、基本工作 1、认真选配辅助调查员。辅助调查员是我们开展农村调查工作的重要组成部分，一支素质好，配合程度高的辅助调查员是搞好调查工作的关键，为此，我们选辅助调查员时与当地村干部和农户座谈，尽可能选取一些文化程度高，责任心强，乐于农调工作的同志从事辅调员工作。从目前辅调员的基本情况来看，全部具有初中以上文化程度，平均年龄在45岁以下，形成了一支具有一定调查技能，负有责任心的辅调员队伍。 2、加强与辅调员和调查户的沟通和联系。搞好辅调员和调查户的关系是开展农村调查工作的基础，一是利用经常下乡调查的机会和农民拉家常、交朋友，对他们在生产、生活中存在的一些问题做力所能及的帮助。二是对辅调员家中遇到孩子上大学，盖房、娶媳妇等大事我们都积极帮助，近几年用于这方面的支出达千元之多；三是利用入户调查的时机，经常向农民宣传党在农村的各项方针政策，以及农村调查工作的重要性，使他们对农村调查工作有了新的认识。这些工作的开展一方面增进了相互之间的友谊和信任，另一方面使辅调员和调查户对我们调查工作的配合程度提高，保证了源头数据质量的提高。 3、加强业务培训，确保调查工作质量。巨野县统计局担负着全县农产量、农村住户、农经、播种面积、畜牧业调查任务。为了确保调查数据能准确、及时上报，我们采取多种方式，组织辅调员开展业务培训工作。对辅调员采取集中培训的方式，通过授课和测试使每个人掌握调查技能，同时包点人员对所在点的调查户如何记好帐逐一进行讲解，使记帐户都能按调查方案的具体要求进行记帐。 4、按时足额发放调查补贴。记帐补贴和辅调员工资，是对他们辛苦工作的一种补偿，虽然补偿的数额不多，但体现了党和政府对群众的关心。为了按时足额把记帐补贴和辅助调查员的工资发放到手中，我们严格执行辅调员及调查户补贴发放签收制度，从没发生过截留克扣等现象。在足额发放补助的同时，我们还从不多的业务经费中挤出一部分资金购一些实物，在每年的春节期间检查工作时发放到调查户手中，进一步增进了农调队与调查户之间的感情。 5、严格包点、检查制度。针对调查工作任务重、工作面广、量大的实际，我们将分布在全区的各调查点，根据地理位置、工作难易程度以及各调查员的工作能力进行分片包干。包干的主要内容有：负责点上的辅调员和记帐户的培训，定期检查所包点的记帐工作，一次性调查资料的搜集和审核，帐页编码的填写和报表汇总工作。这项制度的实行，使每个调查人员工作有目标，检查有方向，收到了较好的效果。 6、加强监督检查，保证源头数据质量。为了确保调查的工作质量，我们采取每月定期走访记帐户的办法，要求包点人员熟悉记帐户的基本情况，对记帐过程中漏记的及时进行补记，对疙瘩帐当面分解，并且说明分开记帐的理由，保证记帐的真实性和完整性，同时针对每季度上报情况，有计划的重点检查。 7、对调查村户建档立卡。每年初，我们都对调查村的基本情况（如人口、户数、耕地面积、主要产业等）建立档案，对调查户的家庭情况（如人口、劳力、耕地、外出人员、学生、主要经济来源等）登记造册，每月核对一次，遇有变化，及时更正，避免了基本情况的大起大落。 二、存在问题 1、部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在”七分统计，三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在，调查对象为了某种利益的驱动，导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见，或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报，故意不提供真实的第一手统计资料，人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差，基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间，县级统计机构的工作人员就开始电话催表，一两次还不行，得反反复复才能把报表催到手，无论是定期的报表还是抽样调查表，催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。 2、基层统计机构力量薄弱，特别是县、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务，特别是上级统计机构局、队分设后，县级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下，必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务，人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。 3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求，真