探索提高出生人口素质的社会化公共服务新模式.pdfVIP

革__视-窗 口北京市西城 区人 口计生委 作为首都功能核心区，在区域经济社会不断发展、人民生 (0～3岁)，对健康婴儿进行科学育儿知识的普及宣传 ，早期教 活水平和健康意识不断提高的背景下，如何实现人 口计生工作 育和潜能开发，对出生缺陷婴儿进行早期诊断和康复治疗。 重点从控制人口数量为主向稳定低生育水平、预防出生缺陷、 提高人口素质转变；如何实现人 口计生工作寓管理于服务之 二、“社区健康生育全程服务工程”的服务模式 中，在服务中实施管理，建立 “以服务对象为中心”的公共服务 传统的出生缺陷干预是以卫生部门为主体 ，怀孕三个月后 模式?成为北京市西城区人口计生工作面临的崭新课题。 开始孕期保健，并进行产前筛查的预防出生缺陷出生的模式， 在充分调研的基础上 ，西城区于2005．年启动了 “社区健康 而我们所探讨的是强化孕前干预的预防出生缺陷发生的干预 生育全程服务工程”，探索有效预防出生缺陷、实施 出生缺陷干 模式。 预、提高城市出生人口素质的社会化服务新模式。经过三年多 (一)以“政府推动”为主导 的实践，已经初步形成了“政府推动、部门合作、社团参与、专家 首先，组建西城区 “社区健康生育全程服务工程”领导小 指导、立足社区、面向家庭”的服务模式和推进机制。 组。组长由主管区长担任，常务副组长由区人 口计生委主任担 任，副组长由区卫生局副局长、区民政局副局长、区妇儿工委办 一 、 “社区健康生育全程服务”工程的主要内容和 目标 公室副主任 、区残联副理事长担任。同时，成立工程领导小组办 西城区“社区健康生育全程服务工程”是由西城区人口计 公室，执行和传达领导小组决定，了解和反映群众需求；加强成 生委、卫生局、民政局、妇联 、残联等部门整合区域相关领域的 员单位、专家之间的沟通联系；做好数据汇总和资料收集工作。 优势资源，围绕生命孕育、培育的全过程构建的一个以人为本， 其次，各参与部门主动将 “工程”工作与本部门的工作职责 以社区为平台，以家庭为 目标的健康、科学、个性化的优质服务 相结合，纳入本单位的日常工作内容。区科委将工程列为国家 系统和提高出生人 口素质的全程化、规范化和科学化的服务模 可持续发展实验区重点项 目；区人 口计生委将 “工程”作为完善 式。 社区计划生育优质服务体系的主要载体 ；区卫生局将 “工程”嵌 主要内容和 目标是：建立以孕前宣传教育为重点的预防出 入公共卫生体系建设和社区卫生服务体系改革之中，纳人生命 生缺陷社区综合服务体系，联结 “婚前期——孕前期——孕早 全周期的全程健康维护模式之中；区妇联将 0—3岁儿童早期 期——孕中期——分娩期——产后期——婴幼儿期f0—3岁)” 教育纳入 “十一五”规划和 《妇儿发展纲要》，积极推进；区残联 等服务环节，形成健康生育全程服务链条，构建一个从孕前到 将新生残疾儿的早发现、早诊断、早康复纳入全区社区大康复 儿童早期的保健体系 ，提高胎儿、新生儿和婴儿的生命质量和 体系建设之中，作为争创全国残疾人康复示范区的源头工程重 健康潜能。 点推进；区民政局将 “工程”作为 “婚姻文化工程”倾情打造；各 具体来说 ，在婚前期 ，主要做好青春期和婚恋阶段健康宣 街道把 “工程”作为 “和谐计生”建设的有力抓手 ，创新协同机 传教育。成立 “亲青”咨询机构，进行生活技能和沟通技能培训 ， 制 ，完善服务网络，提高计划生育优质服务水平。 将青春期健康纳入学校课时，在中小学生中开展男性生殖健康 (二J以“部门合作”为平台 体检；在孕前期，进行孕前保健知识的宣传和服务，提供免费婚 工程领导小组制定下发了 《“西城区社区健康生育全程服 检，免费发放 “优孕通”卡，搭建 “健康生育快乐园”，建立孕前信 务工程”实施方案