税收调控的合法化与私权的保护.pdfVIP

第 26卷第 l2期 河 北 法 学 Vo￡．26．No．12 2008年 12月 HebeiL口∞ Scierice Dec．，2008 税收调控的合法化与私权的保护 宋槿篱 (湖南大学 法学院，湖南 长沙 410082) 摘 要：税收调控在 中国社会经济生活中发挥重大作用的同时，也带来 了一些问题。税收调控不仅要考虑宏观调控 的 目 的，也要注重对私权的保护。这是宪政的要求，也是法治国的体现。中国 目前税收调控的失范状态，不仅导致 了 税收调控脱离了合法性，而且屡屡造成对私权的侵犯乃至践踏。因此，税收调控必须依法进行，走合法化道路，包 括税收调控权力来源的合法化，依据的合法化 以及程序的合法化等。 关键词：税收调控 ；合法化；私权保护 中围分类号：DF432 文献标识码 ：A 文章编号：l002—3933(2008)12-0027-06 TheLegalizationofTaxAdjustingandControllingand ProtectiontotheCivilRights SONGJin—li (LawSchool，HunanUniversity，Changsha410082China) Abstract：WhiletaxadjustingandcontrollingplayscrucialrolesinChina’ssocialandeconomicallife，itbringsproblemsaSwel1． Weshouldocnsidernotonlythegoalofmacro-regulationbutalsoprotectiontothecivilrightswhenapplyingtaxadjust- ingandocntrolling．Thisistherequestoftheocnstitutional governmentandembodimentofnationruledbylaw ．In currentstageofChina，theanomieoftaxadjustingandocntrollingleadsseparationfrom legitimacyandinvasionofcivil rights，ostaxadjustingnadocntrollingmustbeprocesesdaccording tolaws．Thelegalizationoftxa adjustingandocn一 ‘ trollingincludestheosurceofauthority，rationalenadprocedures，etc． Keywords：taxadjustingandocntrolling；legalization；protectiontothecivilrights 随着中国经济体制改革的发展以及社会主义市场经济 点，从大背景来看 已经涨了四倍 ，股市狂热，几乎没有任何 体制的建立 ，在宏观调控的过程中税收调控的手段运用得 风险意识的新股民疯狂入市，5月 28日就有 38万新股民 越来越广泛。特别是近几年来对股市以及楼市的调控，税 开户。而在此之后，5月30号上午股市一开盘就暴跌，连 收调控一直起着主导的作用。而税收调控在发挥重大作用 着暴跌5天，从4334点跌至最低点3404点。 的同时，也带来 了一些负面影响，提 出了一些问题。