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中美贸易不平衡问题原因探究摘 要：中美贸易不平衡问题，随着中美贸易的迅速发展在不断地扩大，并已引起了美国高层的广泛关注。本文就美中贸易逆差产生的原因：统计方法、转口贸易、产业结构调整等多种原因进行了分析，并对此提出了自己的看法：应理性看待，相互理解，共同推动双边贸易发展。 关键词：贸易逆差；产生原因；理性看待；共同发展 中图分类号：F752．7　文献标识码：A　文章编号：1006-1894(2007)02-0064-06 2005年引起世界广泛关注的中美纺织品贸易硝烟刚刚散尽，经历了短暂的平静之后，由于美国商务部于2006年2月10日对外贸易统计报告的出炉，一石激起千重浪，又使刚刚平静的中美贸易关系，泛起新的波澜。按美方统计，2005年美国对外贸易赤字总额为7 258亿美元，其中，对华贸易赤字达到了创纪录的2016亿美元。仅就一个中国与其构成的贸易赤字就达到了逆差总额度的将近1／3。这一结果的推出，使得双方刚刚舒展的神经重新紧绷了起来。美国贸易代表波特曼甚至在一次记者招待会上表示：“尽管美国对华出口连续3年保持了增长，但就目前来看，双边贸易关系为两国提供的机会仍然不公平，造成这种差异的部分原因是：中国未能信守某些承诺，包括知识产权执法不力，对国内某些产业政府提供了一定的保护和扶持，以及不履行某些开放市场的承诺等”。并进一步声称：“中国在与世界的接触中获得了收益，但是，为了保持经济和政治上的可持续健康发展，中国必须为解决过去4年来，全球迅速增长过程中出现的全球不平衡承担自己的责任”。 虽然波特曼的这一番话未必完全正确，但可以从一个侧面反映出，美国高层对美中贸易逆差过大的极度焦虑。面对中美经贸快速发展，贸易摩擦有可能再度升温的紧张局势，进入2006年2月以来，两国高层互访频繁，并就一些影响中美经贸关系的重大贸易问题基本上达成了共识：中美同意在商贸联委会框架下成立中美高科技与战略贸易工作组；启动并加强了知识产权合作机制；签署了《食品安全和动植物卫生谅解备忘录》……。2006年4月11日随访的中国企业代表团就美国13个州、14个城市开展了多种形式的贸易投资促进活动，签署采购合同或协议108项，总金额超过了162亿美元。这一切都能显示出中国政府为扭转中美贸易失衡所表示的诚意。 作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然资源、市场资金、技术以及市场等各方面都有着很强的互补性，致使20多年来中美贸易持续增长。目前，美国是中国的第二大贸易伙伴，第一大出口市场和第六大进口来源地。中国是美国的第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第二大进口来源地。2006年以来，中美贸易继续保持了快速增长-的势头。据我海关资料显示，仅1-5月份，中美贸易额已达到了973．7亿美元，同比增长25．4％。其中中国对美出口738．2亿美元，同比增长26．6％，进口235．5亿美元，同比增长21．8％。中美顺差达到了502亿美元，同比增长29．O％。截至2006年5月底，美对华投资项目累计达到了50 289个，合同内资金额共计l 163．2亿美元。同时，中国在美国兴办的贸易型和非贸易型公司也呈增长趋势，截至2006年3月底中国在美直接投资达7．92亿美元。随着两国经贸合作的不断深入，双边经贸关系中出现一些暂时的不和谐和摩擦也是难免的，甚至可以说是正常的。为开创中美经贸合作的新局面，双方首先应本着互惠互利的原则，就当前双方贸易不平衡产生的原因，客观、公正地进行分析，以求共同推动中美经贸持续、快速、健康发展。造成中美贸易不平衡的原因是多方面的，既有两国统计方法上的差异，也有双方贸易方式、贸易结构、贸易政策等方面的差异，此外还有经济全球化背景下，全球产业结构调整和转移导致新的国际分工出现等多种原因。 一、双方统计标准不一致造成统计结果不一致 1．进出口产品统计数字对美贸易逆差的影响　自20世纪90年代美国对华贸易出现逆差以来，中美就双边对外贸易不平衡问题一直存在着不同的看法且争论至今。按中国海关统计数字显示，2005年中美贸易总额达到了2116亿美元，其中，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487亿美元。但是按照美方的统计数字却显示，2005年中美贸易总额为2853亿美元，其中，中国对美国的出口为2434亿美元，自美国的进口为418亿美元。再如中国海关统计，美国于1993年首次出现对华贸易逆差，金额为62．76亿美元，到2005年达到了1142亿美元，是1993年首次出现贸易逆差的18倍。而美方统计，美国从1983年就开始出现了3亿美元的逆差，到2004年猛增至1620亿美元，到2005年又突破了2000亿美元，达到了创纪录的2016亿美元。并且认为是首次出现贸易逆差的1983年的672倍。 以上两组数据我们不