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传媒教育 ●樊淑琴姜小凌 传媒人才协同培养的保障机制 2匕:年来,高校新闻院系与宣传部、新闻单位以及行业企业 协同培养实践中缺乏完备的体制、机制和制度保障,缺乏 —K!,协同培养创新型、应用型传媒人才的教育模式,已成为 统筹规划、统一布局、整体推动政策引导的强有力措施,造成 深化高校新闻传播教育改革的一项重要措施。笔者认为,实现 了优质资源不能有效整合,协同培养的效能不能充分发挥,并 新闻传播人才培养目标,必须走高校与政府、新闻单位和行业 最终影响协同培养目标的实现。 企业协同培养之路,而这条路是否行得通、行得顺,关键在于 出现以上问题的根本原因是协同培养的保障机制不健全, 协同培养的保障机制是否完善到位和切实可行。 不能为协同培养的有效运行提供现实保障。 研究背景 协同培养保障机制建设的主要内容 2013年6月,为深化高校新闻传播教育综合改革,提高 校部共建、校企协同是培养复合型、应用型高级传媒人才 新闻传播专业人才培养质量,教育部、中宣部联合颁布的《关 的重要途径,应得到国家的政策支持和法律保障,同时合作各 于加强高校新闻传播院系师资队伍建设实施卓越新闻传播人 方也要构建内部协调运作的体制机制,建立健全相关规章制度, 才教育培养计划的意见》(以下简称“卓越计划”)中提出:“积 以保证协同培养的效果。协同培养保障机制的建设分为以下三 极探索高校与宣传部门、新闻单位联合培养新闻传播人才的新 个方面。 模式。共同制定培养目标、设计课程体系、开发优质教材、组 1.政策保障 织教学团队、建设实践平台。”这一意见的颁布,促使更多高 协同培养的宏观政策。目前我国涉及协同培养、校企合作 校新闻传播院系开始了各种形式的协同培养,协同培养育人模 的宏观政策主要是一些“通知”“决定”“意见”“纲要”等文件, 式已广泛运用于包括各类院校的人才培养实践中。 如《(中国教育改革和发展纲要》《关于进一步深化本科教学改 今年2月19日,习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的重 革全面提高教学质量的若干意见》等,这些“宏观政策由于 要讲话,不仅对新闻实践有深远的意义,同时也是指导高校新闻 缺乏具体的配套政策而难以落实,操作性不强”,而且大都“停 教育的纲领性文件。高校与宣传部门、媒体进行协同培养,加 留在粗线条的规定上,没有建立起权威的、完整的合作准则和 强实践教学,可以让新闻专业师生强化基层意识,强健脚力、 指导手册等”。①鉴于此,国家应该尽快出台权威的、完整的、 眼力、脑力、笔力,更有利于培养出政治过硬、业务熟练的新 涉及多种教育层次的政策,用以规范和指导校部共建、校企合 闻后备人才,为我国新闻事业的健康发展提供智力支持和人才 作的开展。 保障。 协同培养的具体政策。目前我国虽然已经出台了一些涉及 校企合作的具体政策,如《财政部国家税务总局关于教育税收 问题的提出 政策的通知》《财政部国家税务总局关于企业支付学生实习报 “卓越计划”实施后,很多高校新闻传播院系都进行了各 酬有关所得税政策问题的通知》等,“这些具体政策虽然体现 种形式的合作培养,主要包括部校共建、校媒联合和校企合作 在用工政策、税收政策、财政扶持政策、技术研发政策等各方面, 等。但是,协同培养实践中仍存在着不少问题。 但是涉及学校、学生的政策较多,针对企业参与校企合作的优 1.协同培养主体定位不清、责权不明 惠政策、奖惩政策很少”,固因此,政府还应出台各种具体政策, 在实践中,存在合作各方角色定位不清、责权不明的情况。 尤其要制定针对媒体和企业参与协同培养的优惠政策、奖惩政 从某种程度上看,协同培养各方并没有形成共识,协同培养意 策,如允许把一定比例
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