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传媒权力的异化及其伦理治理 燕道成 摘要：传媒权力是媒介通过褒扬、贬斥、劝服、引导等手段来影响社会成员的思想和行为的一种社会支配力量。就其性质而 言，传媒权力是一种表现为影响力的公权力。传媒权力背离维护和追求公共利益的目标就会形成传媒权力的“异化”。传媒权力 异化形成的原因是多方面的，伦理方面的缺陷是其中重要的一环，从媒体伦理角度加强对传媒权力异化的治理将有助于传媒权力 的合理有效运行和价值目标的实现。 关键词：媒介权力；权力异化；媒体伦理；伦理治理 作者简介：燕道成，1972年生，男，讲师，博士生。(湖南师范大学新闻与传播学院，湖南长沙，410081) 中图分类号：G206 文献标识码：A 在西方社会中，大众传媒一直被称为除了立法、司法及行 能成为社会的纽带联系全体社会成员?如果传播媒介仅仅代表 政权力之外的“第四权力”；而在我国，我们认同新闻媒介是 着私人，怎么会有社会公信力?而没有社会公信力，怎么会有 权力机关的“耳目喉舌”。这是从传媒的一般品质去看待其在 社会影响力?而没有社会影响力，传播媒介怎能生存?从根本 社会生活中的地位和作用，然而，获得了自由报道权的新闻媒 上来说，所有的社会成员都有使用传播媒介的权力。每一个公 体如果无视其构建公正、合理的公共空间的社会责任，忽视对 民都可以通过传播媒介反映问题、提出意见，或者呼吁社会保 公共利益的维护，就会导致传媒权力的异化。 护自己的利益。因此就传媒权力的来源来看，它起源于维护社 一、传媒权力的公共性 会公共利益和社会信息系统的需要，是以反映民意、制造舆论 权力(Power)是人类社会所特有的现象。起源于维护社为内核并涉及传媒领域的社会公信力，这种权力的表现形态是 会公共利益和社会公共生活秩序的需要，因而权力“在本质上 以褒扬、贬斥、劝服、引导为主要方式的社会影响力。 是一种凝聚和体现公共意志的力量。是人类社会和群体组织有 2．传媒权力运行的合法性：社会公共领域，而不是私人领 序运转的指挥、决策和管理能力”【lJ。在这层意义上，一切权 域。传媒权力运行的合法性又具体体现在三个方面：一是传媒 力都是公共权力。因此，就其性质而言，传媒权力是一种公权 权力行使主体的合法性，大众传媒作为传媒权力行使的主体具 力雎J。传媒权力就是基于社会共同的信息需要而产生的，通过 有不同于其他私人组织的根本特征，如组织的公器性、行为的 褒扬、贬斥、劝服、引导等等手段来影响社会成员的思想和行 公开性、宗旨的公益性、传播的公众性等；二是传媒权力运行 为，从而达到在一定意义上维持、调整和发展整个社会信息系 程序的合法性，传媒权力的行使必须要在制度和法律允许的框 统以追求社会公共利益为目的的影响力。它不像法律意义上的 架内进行，不能出现权大于法、权高于法的情况；三是传媒权 权力那样具有刚性和强性，它属于道德意义上的权力，具有柔 力行使的客体的合法性，传媒权力行使的客体是公共事务(包 性和韧性。在一定意义上来说，传媒权力不是一种硬权力，而 括国家公共事务、政府公共事务和私人公共事务)，而不是私 是一种软权力。但是，它对于社会的重要性丝毫也不亚于政治 人事务，传媒权力涉及了私人领域就超出了其权限范围，就不 法律意义上的硬权力。在当代媒介社会，人人都知道“让媒体 具有合法性，就会引起传媒权力性质的改变。因此就传媒权力 曝光”这句话的威慑力。传媒权力的公共性特征主要体现在以 的良好运行来看，它势必要体现公众意志，势必要具有合法性 下几个方面¨1： 的特征。 1．传媒权力产生的公众性：公众舆论。一切离开了公众舆 3．传媒权力目标的公正性：秉持公正、公平、公开的原 论的传播媒介，就必然不能代表民意，也就从根本上失去了权 则。传媒权力的目标是传播社会公众的公共意志，追求社会公 力的基础。如果传