我国高等院校融资存在的问题及对策.pdfVIP

S C }E N C E 丁 卜C HN 以 ( 洲〕丫 IN F O 们M A T IO 付 学 术 论 坛 我 国高等院校融资存在 的问题及对策 张艘 ( 吉首大学商学院 湖南吉首 4 1600)0 摘 要 : 在我国，高等院校的融资渠道比较单一，没有健全的金融体系来支持 ，而且财政性拨款长期向名牌高等院校倾斜。同时高 等院校本身也没有健全的融资管理体制 ，融资风险大，种种原因导致高等院校处于融资难的窘境。因此，本文在分析高等院校融资存 在的主要问题 的基础 上，提 出了相应 的建议。 关键字: 高等院校 融资 融资风险 中图分类号:G64 9 . 2 1 文献标识码: A 文章编号: 1672一379 1(2007)03(a 卜00204一02 目前 ，大多数发达国家和整个发展中国 时 ，银行不仅要求学校的经济实力强，而且 性认识不够，没有一套完整的融资管理体制， 家都同样面临一个两难问题 : 在公共预算 日 自筹经费的能力也要强。而一般高等院校本 融资风险大。针对这些情况，可以采取以下措 益紧缩的同时 ，社会和个人对接受各种形式 身发展 比较缓慢 ，经济实力、筹资能力不 施 : ①在高等院校财务处或者直接设立专门 的学习和教育服务的需求却在持续高涨。高 强，利用信贷融资加大 了高等院校的经济负 的融资机构 ，对各项须融资的项 目进行评估 等教育数量上 的增长要求扩大高等教育规 担 ，信贷融资风险也会相应扩大。其次，融 和选择最优的融资方式 。②建立一套融资管 模 ，增加供给。但是 ，高等教育的巨大投 资风险还体现在外汇融资风险，主要表现为 理体制 ，对融资各方面进行相应的规范。③在 资仅仅依靠政府单一提供是不可能有效解决 高等院校运用外汇融资时 由于汇率的波动产 进行项 目融资过程中，对潜在的和已形成的 的。因此 ，必须拓宽高等院校的融资渠道 ， 生的外汇价差使高等院校蒙受经济损失 。还 融资风险进行评估并采取积极 的防范措施 ， 降低融资风 险 。 可能有其他风险 ，例如运用 民间资金进行融 以降低融资风险。在进行融资风险防范时，可 资而产生的风险。所以，高等院校融资风险 以选择多种途径，例如: 建立贷款风险预警机 1 高等院校融资存在的主要问题 的不 断扩大也是高 等 院校 融 资难 的障碍之 制。教育和财政部门定期审查并确定高等院 1，1 缺乏良好的外部融资环境 校贷款最高警戒线，并予以通报。又如，通过 目前 ，我 国高等院校在融资时缺乏良好 控制融资规模 ，优化融资结构，以减小融资风 的外部金融环境 ，主要表现为 : 第一 ，没 2 解决高等院校融资问题的建议 险。 有健全的金融支持体系，这使高等院校融资 随着社会主义市场经济体制的完善和高 2 .4 采用多种融资方式拓宽融资渠道，完善 无法形成规模; 第二，没有针对高等院校融 等教育改革的不断深入 ，高等院校融资对高 融资体制 资的法律法规 ，这使高等院校拓宽融资渠道 等教育有发展有着非常重大的意义。针对 目 我国的高等教育是一种公益事业，特别 受到限制; 第三，中央财政性拨款 向名牌高 前我 国高等院校融资存在的问题 ，曳们提出 是公立高校 ，因此高校的资金来源应坚持以 等院校倾斜 ，这使普通高等院校融资存在的 以下几点对策 。 财政拨款为主。但 ，随着社会经济的发展， 更 大 的 困难 。