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关于高校机关干部队伍建设的思考 　　摘 要: 机关作为学校重要的党政管理机构,机关干部的能力与素质决定着学校的管理层次与水平,本文对高校机关干部队伍建设存在的问题和原因进行分析,提出相应的解决途径。 　　关键词: 高校 机关干部 队伍建设 　　 　　机关作为学校重要的党政管理机构,机关干部的能力与素质决定着学校的管理层次与水平。随着高校管理重心的下移,机关成为高校各方面工作的策划者、组织者、协调者、指导者和监督者。机关干部队伍的整体素质、工作作风关系到学校方方面面的工作,是高校干部队伍建设中不容忽视的重要方面。 　　1.机关干部队伍存在的问题 　　1.1学习风气不浓,业务素质不高。 　　一些机关干部的学习自觉性不强,不注重学习业务知识,凭经验做事,有吃老本的现象存在,没有专业化的素质。特别是年轻干部,从事工作与所学专业不对口,又缺乏教育培训,导致对工作业务不熟悉,业务素质不高。 　　1.2服务意识不牢,责任意识不高。 　　一些职能部门和工作人员服务意识淡薄,责任意识不高。主要表现为:一些职能部门和工作人员服务态度差、服务质量不高,个别机关干部有时不注意工作方式方法,语言生硬,服务态度冷漠,有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。有的单位、部门及其工作人员在深入基层、方便师生、热情服务等方面有欠缺,缺乏积极主动地为教师、学生、基层服务的责任心,缺乏为学校事业发展服务的热情和激情。 　　1.3深入基层走访调研、广泛听取干部群众意见建议不够。 　　一些部门的干部没有发挥紧密联系群众的作风,深入基层较少,作风不够务实,决策决议缺乏民主作风,在规章制度制定和修订等的过程中,没有听取相关二级单位的意见建议,有高高在上的衙门作风现象存在。 　　1.4部门职责不清,沟通协作不足。 　　部门职责交叉重叠、具体工作相互推诿、组织协调力度不强等问题存在。主要表现:一是有些部门与部门之间遇到职能交叉的工作时,主动沟通、主动配合和共同解决问题的积极性不够,责任意识不强,导致在衔接环节上浪费了时间资源,影响了效益、效果;二是有些部门与基层单位之间的配合不够默契,机关部门反映基层单位配合落实不到位,基层单位反映机关部门工作推托、办事不力,给基层增加了工作和压力,时常出现情绪抵触,疲于应付;三是针对综合性任务的多部门协调力度不强,非牵头部门出工不出力、出力不到位的现象时有发生,导致“事难办”的问题依然存在。 　　1.5以人为本的管理理念和多校区延伸管理不到位。 　　目前大部分高校是多校区办学的模式,各校区距离较远、交通不便、资源分散,机关各职能部门与校区办、各二级学院之间在职责划分上不清晰等原因,导致在延伸管理上不到位,管理的触角不能完全覆盖各个校区。同时在多校区办学模式下,机关各部门缺乏以人为本的管理理念,不能想师生之所想,急师生之所急,解师生之所困,在管理细节上缺乏人文关怀。 　　1.6缺乏对机关管理干部的激励约束机制。 　　对机关干部、机关部门的考核监督不到位,做好做坏一个样,做多做少一个样,对专业课教师的考核监督条款很多,但是相关职能部门出现失误却不追究,有考核监督的制度也执行不严格,激励约束奖罚力度不大,调动不起机关干部的积极性,也一定程度上助长了不良风气的蔓延。 　　2.原因分析 　　导致这些问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下三个方面的原因。 　　2.1机关干部思想认识不到位,缺乏责任意识。 　　在一些部门,一些干部官本位思想严重,没有树立起正确的管理理念,以师生为本的观念没有深入人心,缺乏服务意识,习惯于发号司令,导致管理方式方法生硬。在工作中,缺乏责任意识,说办就办、马上就办、办就办好的作风不足,执行能力不强,工作的责任感和紧迫感不强,有“一拖二糊三摇头”的办事态度和作风存在。 　　2.2校院两级管理体制和机制存在缺陷。 　　在管理上,仍未摆脱传统模式,管理的现代化水平和干部、工作人员的服务意识跟不上学校发展的要求;校和院、条和块、硬件与软件的关系尚未理顺。推行二级管理责、权、力下放不一致,一些旧有的规章制度已经不能适应新形势,有些规章制度不利于教学、科研工作的开展,不能最大限度地调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性。 　　2.3考核监督不到位。 　　对机关干部的考核监督不到位,对机关各部门执行推进工作情况缺乏督办管理,师生监督机关的渠道不宽,领域不广。从机关内部来看,作风建设监督机制不够健全,对干部的评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。 　　3.解决对策 　　3.1以加强教育培训为基础,推进机关管理干部的职业化、专业化,建立一支适应科学发展的高素质、高水平机关干部队伍。 　　突出重点,加强对机关各类干部的教育培训