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关于高校实施专业认证的内在动力来源和前期准备工作的探讨.doc
关于高校实施专业认证的内在动力来源和前期准备工作的探讨
摘 要: 专业认证对于我国大多数高校而言是一个崭新的课题。我国高等教育的发展趋势和高校内在的生存、发展需要;相关院系与本行业发展趋势的接轨,以及内在的专业建设和教学改革需求;教师、学生的全面发展和更多资源的占有等都推动着高校积极、主动地实施专业认证。同时,各高校应该做好实施专业认证的前期准备工作:学校的各级领导要对专业认证引起重视,调动相关院系带头人与团队成员的积极性,形成互相合作的团队精神;相关院系要主动采取走出去、请进来的办法,合理定位本专业的人才培养目标,并通过自评和整改为实施专业认证做好准备;广大教师也要以实施专业认证为契机,积极主动地参与专业的自评和整改,实现自我发展和专业建设的双赢。
关键词: 高校专业认证 动力来源 准备工作
20世纪90年代以来,高等教育质量保障运动席卷全球,高校专业认证也日益成为世界各国保证高等教育质量的重要手段,并被各国政府和社会公众所认可。我国从20世纪80年代就开始介绍并倡导工程教育认证。教育部与财政部在2007年初颁布了《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,其中把“专业结构调整与专业认证”摆在了六项建设内容之首,试图“通过建立专业标准和认证办法,培养具有国际竞争力的工程、医学人才”。但是,专业认证目前在我国还没有全面铺开,对于大多数高校而言,仍是一项暂新的课题。本文将在解析专业认证内涵的基础上,进一步探讨高校实施专业认证的动力来源和准备工作,以促进专业认证的理论研究向纵深发展,同时为更多的高校确实实施专业认证提供一定的动力和启示。
一、专业认证的内涵
据《现代汉语辞典》,“认证”是对当事人提出的文件审查属实后给予证明。[1]专业认证(specialized/professional programmatic accreditation)是由专业性认证机构对专业性教育学院与专业性教育计划实施的专门性认证,由专门职业协会会同该专业领域的教育工作者一起进行,为其人才进人专门职业界工作的预备教育提供质量保证。[2]
就其性质而言,专业认证是一种自发、自愿行为而不是通过行政命令强制执行。在市场条件下,为获得专业教育实力的证明,学校或专业自愿参加非政府性质的协会并涌过协会自觉进行自我规范活动,以自愿者组织的身份来取得专业认证的权威性地位。
就其目的而言,专业认证是为了获得一种资格证明。专业认证是一种由行业或职业团体对学校专业的一种评价,专业认证给与符合专业认证标准、条件的专业以资格证明,具备这种资质将向社会和用人单位提供信心保证,是保证和提高专业教育质量符合专业协会和行业协会要求的有效途径。另外,专业认证与注册师制度具有天然的密切联系,专业认证的目的也是为了适应未来职业注册师的要求,是专业技术人员申请职业注册考试的基础和前提。
就其实施主体而言,主要包括对口专业(或职业)团体或由其授权的专业认证机构。这些团体或机构通常是由相关领域的专家组成,是非政府性、非营利性、独立第三方的专业组织,具有很强的行业自律性质,通过认证对达到或超过即定教育质量标准的专门职业性教学计划进行认可,并协助专门职业性教学计划进一步提高教育质量,向公众提供专业教育质量的权威判断。
就对象的范围而言,专业认证侧重于职业性较强的专业。对专业认证的定义稍加分析就可以看出专业认证并非指高等教育中的所有专业。专业认证的范围是对与公众健康、安全、人民生命财产等问题密切相关的专业的一种认证或评价,例如医药、卫生、工程、法律、师范等,而不在传统的学科(如自然科学、人文和社会科学)中进行。这类专业从业人员的职业能力必须有一个确实的质量保证,即必须有一个经过严格的专业教育认可的专业学位。正是对专业领域、专业标准或专业培训的不断重视,使专业认证悄然兴起并标准化。
二、高校实施专业认证的动力来源
正如洪成文所说:“高等教育质量认证从来不是单方面努力的结果。如果只是质量认证机构的一厢情愿,具备了外部驱动力,认证的目的也无法实现,因为任何行为的实施不能缺少内部驱力。”[3]高校实施专业认证的内在动力来源主要表现在以下几方面。
(一)我国高等教育的发展趋势和市场机制下高校内在的生存、发展需要推动着学校积极实施专业认证。
首先,我国高等教育专业认证以点带面、全面开花这一发展趋势推动各高校积极实施专业认证。1992年开始,我国建设部就在建筑学、土木工程、城市规划、工程管理、建筑环境与设备工程、给水排水工程等土建类学科领域开始了专业认证的实践与探索。2006年初,我国工程高等教育专业认证试点工作正式拉开帷幕,教育部办公厅下发通知成立了教育部工程教育专业认证专家委员会,并选择了8所高等学校的电气工
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