金融支持旅游供给侧改革的调研和思考——以中国工商银行湖南省张家界分行为例.pdf

FINANCEECONOMY 金融经济 金融支持旅游供给侧改革的调研和思考 — — 以中国工商银行湖南省张家界分行为例 刘 涛 (中国工商银行股份有限公司张家界市分行，湖南 张家界 427000) 摘要：旅游业作为全球经济中发展最快的朝阳产业和新 快速发展的同时，张家界坚持以改革创新推进产业提质增效 兴产业，在促进产业结构优化、经济发展方式转变和综合竞 转型升级，推动旅游供给侧改革不断取得新成效，形成了独 争力提升等方面发挥着重要作用，对拉动经济增长、促进社 具特色的 “张家界模式”。 会消费和增加就业等具有重要意义。本文在调查研究的基 一 、 张家界分行金融支持旅游供给侧改革的主要情况 础上，指出推进旅游供给侧改革的必要性，结合 中国工商银 近年来，工商银行张家界分行以支持地方经济建设为中 行湖南张家界分行近年来金融支持旅游供给侧改革的主要 心，紧密围绕旅游产业发展主线，以推进旅游城市建设和旅 做法 以及张家界市当前全面实施 “提质张家界 打造升级版” 游企业发展和为重点，促进张家界旅游产业素质和经济效益 战略的新形势新要求，提出了促进金融支持旅游供给侧改革 快速提升。 的对策建议。 (一)创新融资方式 ，助力旅游供给环境改善。为了进一 关键词：金融旅游；供给侧 ；改革 步提高区域旅游接待档次，推进核心景区的提质升级，工商 银行张家界分行于2010年8月成功为张家界市武陵源旅游 伴随着经济社会的快速发展和人民生活水平的 日益提 产业发展有限公司发放国内第一笔旅游景点门票收费权质 高，旅游越来越成为人们一种 日常化的生活方式，旅游业在 押贷款 13．44亿元。该笔业务是工总行受理审查的首笔旅 国民经济和社会发展中的地位和作用 日益突出。尤其是在 游景区收费权支持融资业务，鉴于之前总行尚未正式出台特 当前经济下行压力加大的情况下，旅游业逆势上扬，迎来了 定资产收费权支持贷款管理办法 ，该行创新提出将收费权视 黄金发展期，成为经济增长的新动力和扩大内需 的新增长 为特定资产融资的方案，上报省分行及工总行层层研究、评 点。但同时，旅游业也处于结构调整期和矛盾凸显期，面临 估、审查，最终以会签方式经审贷会审批通过，成为全国第一 着提高旅游供给质量和效率的艰巨任务，迫切需要依托供给 笔收费权支持融资业务。工总行特别将本笔业务作为产品 侧改革去推进旅游产业结构转型，推动旅游供需在更高水平 创新试点在全国推广 ，成为全国支持文化旅游行业的典范。 上平稳健康持续发展，引领旅游发展新常态。 同样以景区经营权、门票收费权作质押 ，张家界分行于2016 湖南张家界市作为 “旅游立市，旅游兴市”的新兴旅游城 年初为张家界大峡谷提供3．2亿融资支持，帮助张家界大峡 市，一直以独特的 “张家界地貌”、绝版的自然风光闻名中外。 谷及附属玻璃桥项 目顺利建设。目前张家界分行正在与张 多年来 ，张家界依托得天独厚的旅游资源，旅游产业迅速壮 家界西线旅游项 目合作设立旅游产业投资基金 1O亿元，加 大，旅游品牌知名度和影响力不断提升。在保持旅游业持续 快推进张家界全域旅游布局建设。同时，工商银行张家界分 ≯ 国内汽车之间的战略合作 ，尤其是汽车工业协会更是应该肩 [4]杨恕，王术森，2014：《丝绸之路经济带：战略构想及其挑 负起排头兵的重任。在国外巨头强势的背景下加强 自主品 战》，《兰州大学学报》，第42卷第 1期 ． 牌之间的合作，抱团取暖，争取更大的市场份额。同时出台 [5]吴宏伟主编，2011：《中亚地区发展与国际合作机制》，社 政策倒逼不合格品牌退出车市或者被其他大型车企合并 ，从 会科学文献出版社 ． 而提高自主品牌的竞争力 以及防止不合格企业损坏中国自 [6]王