论全球治理与国际组织法的域外效力.pdfVIP

l 学术前沿t 体制品和公 ï!OOB. 1ï! ( 1) 怜全球?台范与国际多且和法钓城外交大力 张 涛 摘 要在全球治J!任务越来越紧迫的今天.国际社会对治理规则的1需求也越来越急切.对于国际治理的规则应该主类是 国际法这-点是没有什么异议的，问题是用什么样的国际法永远行全正在治理.本文就国际法的渊源-一国际条约与国际习 惯法的和l养特点进行丁探讨， 提出了国际组织法是会稳治理最为理想的规范. 关键词会感治理阂际条约鸥际习惯法国际组织法 中图分类号:099 文献标lR码:A 文章编号:l009..oS92(2∞8)12.336-02 当今世界，金球化程度日渐加深，因际交往愈加密切，人类共同利 易、发展、环线、人权、邮政、通讯得广大领域不仅需要-套更明确、更 益日益彰显.环挠、卫生等全球性问题这渐突出，国际社会对于全球 具体、更系统的实体规范，并且也需要制订一套相关的法律制度来确 治理的储求越来磁i且切，要治理就必须有规则，由于国际社会没有… 保有关的行为标准得到有效的履行.所有这一些，都只有条约才能tI! 个越国家的立法机关，规则的制定就成了难题. 供， 而非习惯所能胜任.此外，作为国际合作一种法律形式的国际组 虽然没有立法机关，但是国际法规范是现实存在着的. 既然有法 织也只有通过条约才能创立. 律烧范，就有其来源，下面我们先来考察院际法规范的渊源2 其次，条约造法是一种集中的、有意识的、相对绩为快速的法法过 众所周知，回际法规范的两种主要形式是因际习惯法和条约法. 程. 第三，通过条约创立国际法规范的程序是一种比较民主的程 -、条约与国际习惯法 关于囱际习{贯法和条约法，我们作一比较: 序. 但是，与习惯造法相比，条约海法也有3号自身无法克服的缺陷，即 习惯遥法的一个主要特点、同时也是官藏大的一个优点在于经由 习惯途径所形成的国际乏规范具有警遍的约束力，即原则上对所有国 通过这一程序很难产生约束所有国家的叫因际法，自此程序确立的 国际法规范总体J:着远不如习惯法线范的毅力范围广泛. 家都具有拘束力. 习惯法讼的第二个重婴特征是，主i馈的确立过程是一个分散的、 综合以上条约边法和习惯遥法的优缺点.R们可以看出: 他们其 实是具有优劣互补性的，那么，我们到底股该法谁作为我们全球治理 无组织的、或多或少无憨识的、相对较为长期的过程.正如《爽本海国 际法》一书的作者所指出的g习惯通?旨是法律规则形成的比校缓慢的 的工具呢? 笔者要绘出的答巢是国际组织法. 可以说.国际组织法兼具二窄 过程，因为有关实践安有发展的时间，而且往往只在一定时间之后，实 iIè才产生必要的法律确念.呻那种认为不需要国家实践、 单凭法律确 的优势-一国际组织法的主妥渊源是条约，所以它具有条约的特性; 念即能产生国际习惯的 PII1的国际习惯法概念，己受到广泛的批 同时，国际组织法也包含一些关于组织活动的--Ri固际法、国际习惯 评.⑤