弱势股东及其法律保护制度——新《公司法》的进步与不足.pdfVIP

2011年 4月 焦作大学学报 № ．2 第2期 JOURNALOFJIAOZUO UNIVERSITY Apr．2011 弱势股东及其法律保护制度 — — 新 《公司法》的进步与不足 赵卫华 (漯河职业技术学院，河南 漯河462002) 摘要：“弱势股东”是指单独或与他人一致行动时，无法决定公司的人事任免，也无法影响公司决策从 而权利行使受到限制的股东。弱势股东并不等于持股少的股东，而应理解为在权利行使上受到限制、 处于弱势地位的股东，包括持股比例较少的中小股东，有时持股比例相对较大的大股东也可能处于这 种弱势地位。因引进了对弱势股东倾斜保护的制度，新 《公司法》在这方面虽说有了很大的进步，但 仍有必要做更进一步的完善 。 关键词：弱势股东；控制股东；公司法完善 中图分类号：DF411．91 文献标识码：A 文章编号：1008—7257(2011)02—0067—03 是停止违法行为或侵害行为那么简单 。 1．弱势股东概念的界定 (2)股东查 阅权 的扩展 。虽然 1999年 《公司法》和 新 《公司法》对股东有查阅权都有规定，但新 《公司法》 本文 中引用 的弱势股 东 ，是作为控制股 东的一个相 中股东查 阅权 的内容更加广泛 。在有 限责任公司中，新 对概念来用的。笔者认为 ，“弱势股东”是指单独或与 增了股东有查阅、复制公司章程和查 阅公司会计账簿的 他人一致行动时，无法决定公司的人事任免 ，也无法影 权利。在股份有 限公司中，新增 了股东有查 阅股东名 响公司决策 ，从而权利行使受到限制 的股东 。弱势股东 册 、公司债券存根 、董事会会议决议 、监事会会议决议 并不等于持股少的股东，而应理解为在权利行使上受到 的权利。控制股东往往直接或 间接地参与 了公司的管 限制 、处于弱势地位 的股东 ，包括持股 比例较少 的中小 理经营，对公司信息很清楚 。相反 ，弱势股东因为 “理 股东 ，有时持股 比例相对较大的大股东也可能处于这种 性 的冷漠”或管理层 以 “公司秘密 ”为 由限制其知情权 弱势地位。比如 ：甲持有 A股份有 限公司60％的股份 ， 的行使等原因，很难掌握公司全面的信息。赋予股东更 但 由于身在国外 ，无法 了解公司的经营管理 ，也无法亲 广泛 的查 阅权 ，有助于股东更加方便快捷地 了解到公司 自行使表决权等权利 ，此时 甲的权利行使就受 到了限 信息 ，保障其知情权 ，降低正确行使表决权 的成本 ，从 制 ，处于一种弱势地位。 而促使弱势股东更加积极地参与公司的决议 ，加强对高 级管理人 员的监督 ，规范公司治理和经营行为。 2．新 《公司法》对保护弱势股 东的制度创 (3)赋予股 东提案权 ，同时放松股 东召集权 的限 新 制 。从 1999年 《公司法》第 四十三 、一百零 四、一百零 五条与新 《公司法》第 四十 、四十一、一百零一、一百零 2．1针对弱势股东 强化股 东相应 权利 三条 的对 比中可以看 出，股东召集权 的资格限制更低 ， (1)决议 内容违法的救济。1999年 《公司法》第一 而且股份有 限公司的股东有提案权 。面对股 东 (大)会 百一十一条 虽然规定了