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PAGE  PAGE 5 贿赂犯罪侦查刍议 　　【摘 要】新的形势下，贿赂犯罪也出现了新的发展趋势，这应当引起我们的高度关注，发案率不断增加。本文正是在当下贿赂犯罪侦查现状的基础上，对贿赂犯罪侦查中的难点和要点进行探讨和研究，旨在解决贿赂犯罪侦查的问题，拟寻求在探寻的过程中引发一些有价值的思考和结论。 　　【关键词】贿赂犯罪；侦查；模式 　　经济社会的快速发展，贿赂犯罪也随之不断发展变化；而对贿赂犯罪的打击力度的加大，也促使了贿赂犯罪产生应变。在新的形势下，贿赂犯罪也出现了新的发展趋势，这应当引起我们的高度关注，发案率不断增加。相对贪污和渎职等职务犯罪，贿赂犯罪的特点使其具有较高的“安全系数”，在趋利避害的天性下，犯罪嫌疑人也会越来越“青睐”贿赂犯罪这一“安全系数”高的犯罪形式，从而促使贿赂犯罪的发案率不断增加。当前，贿赂犯罪形态朝着多元化的方向发展，发案领域多元化。过去贿赂犯罪一般多发在政府采购、人事变动等环节或领域。而近年来已向权利容易商品化的领域和部门扩展。如党政机关、司法机关、行政执法机关、经济管理部门都成了贿赂犯罪的多发点，以往较少发生贿赂犯罪的新闻、科教、卫生等部门也呈增长趋势，侦查难度也越来越大。 　　一、特殊侦查手段运用制度 　　贿赂犯罪的基本特点是掌握着公共权力的人利用职务和权力进行，并且利用权力掩盖犯罪行为、干扰阻挠侦查的“强势犯罪”。贿赂犯罪常常面临着激烈的权力对抗、紧密的关系网络、厚厚的保护层等多种干扰和阻挠，演变成为一场“你死我活”的较量。在这样一场对抗和较量中，检察机关作为追诉方却时常处于“弱势”的地位。贿赂犯罪具有隐蔽性和智能性的特性，而检察机关的初查手段不仅十分有限，而且缺乏强制性。因此，检察机关仅仅依靠传统的初查方式和手段，很难掌握与犯罪行为直接相关的直接证据或者获得足够的间接证据证明犯罪事实。而且，随着我国整个刑事司法程序的改革，整个刑事诉讼程序将会更加开放和完备，律师也会越来越多的参与到贿赂犯罪的初查程序中来，这就必然增加办案机关的取证负担和难度。“贿赂犯罪是隐秘处的犯罪，如果没有强有力的侦查手段，几乎永远无法查出来” 　　二、特殊侦查手段运用制度 　　贿赂犯罪的基本特点是掌握着公共权力的人利用职务和权力进行，并且利用权力掩盖犯罪行为、干扰阻挠侦查的“强势犯罪”。贿赂犯罪常常面临着激烈的权力对抗、紧密的关系网络、厚厚的保护层等多种干扰和阻挠，演变成为一场“你死我活”的较量。在这样一场对抗和较量中，检察机关作为追诉方却时常处于“弱势”的地位。贿赂犯罪具有隐蔽性和智能性的特性，而检察机关的初查手段不仅十分有限，而且缺乏强制性。因此，检察机关仅仅依靠传统的初查方式和手段，很难掌握与犯罪行为直接相关的直接证据或者获得足够的间接证据证明犯罪事实。而且，随着我国整个刑事司法程序的改革，整个刑事诉讼程序将会更加开放和完备，律师也会越来越多的参与到贿赂犯罪的初查程序中来，这就必然增加办案机关的取证负担和难度。“贿赂犯罪是隐秘处的犯罪，如果没有强有力的侦查手段，几乎永远无法查出来”。因此，从客观看待贿赂犯罪中控辩双方力量平衡和加强对贿赂犯罪的打击需要来看，有必要在贿赂犯罪的初查中使用特殊侦查手段。而从长远来看，赋予检察机关在贿赂犯罪初查过程中能够自主决定使用技术调查和秘密调查等特殊侦查手段也是必然趋势。 　　三、初查证据转化的方法 　　一是直接转化。贿赂犯罪初查中取得的物证、书证等实物证据，因为均是以自身的外部形态、物质属性、存在场所等属性来证明犯罪事实；而书证是根据其记载的内容或表达的思想来证明犯罪事实。这两类证据均是以其自身的特征与形态为特征，与取证时间、取证地点等程序性问题关系不大。因此，这两类证据可以由相关人员根据我国《刑事诉讼法》规定的取证程序，补充或完善提取程序后，即可将以上证据转变为诉讼证据。而事实上，此处的直接转化可以理解为一种确认程序。二是间接转化。间接转化主要是针对的初查中获得的言词证据。言词证据的取得与取证人员的取证方式和方法有很大关联，对取证程序要件的要求更高。而且，言词证据具有很大的变动性及反复性，必须对其再次确认及核实。如果严格按照刑诉法的要求获取的证人言词证据，由于取证主体、对象、取舍程序与立案后是完全相同的，出于效率考虑，这类通据可以直接使周，没有必要再转化。对于立案前收集的嫌疑人的言词证据，如果按程序收集的不需要转化，否则就需要转化重新收集。实践中的成功做法是在立案后侦查终结前对犯罪嫌疑人作一个综合性的笔录，解决前后供述矛盾的问题。 　　四、贿赂犯罪侦查模式 　　从不同的角度可以归纳出不同的侦查模式。“整个刑事诉讼程序犹如一座大厦，而侦查阶段，就如同这座大厦的地基，如果地基的构造不合理、不坚固，就可能使整个大厦发生倾覆。同理，如果侦查程