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PAGE  PAGE 9 进一步解放思想，充分发挥 法律援助在构建和谐社会中的作用 潮州市法律援助处 解放思想是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。党的 HYPERLINK /search.asp?keyword=十七大 \t _blank 十七大是团结胜利奋进的大会，也是继续解放思想，实现中国特色社会主义理论和实践创新的大会。在十七大工作报告明确指出，要将继续解放思想作为的主题，把社会主义事业推向前进。如何联系实际，进一步解放思想，认清当前形势和广大人民群众对法律援助的新期待和新需求，以思想大解放推动法律援助工作创新发展，是我市法律援助机构当前面临的新挑战。 　　一、解放思想，进一步健全社会主义民主法制建设和司法人权保障制度　　 法律??助制度是国家司法制度的重要组成部分，它作为一项保障困难群众和特殊案件当事人合法权益的法律制度，是国家健全民主法制和保障司法人权不可缺少的重要手段。“穷人也能打官司”，无疑是对一个国家民主法治和司法人权最深刻而又最通俗的表达。党中央提出要“积极开展法律援助”和“加强和改进法律援助工作”以及国务院《法律援助条例》的颁布和实施，既体现了我国《宪法》规定的“公民在法律面前一律平等”、“国家尊重和保障人权”的原则，也是国家保障司法人权，促进司法公正的重要内容之一，又是法制完善和社会文明进步的标志。 　　在实现“法治”这一目标的过程中，必须充分保障每一个公民享有基本权利和相关权利。而公民权利保障的最后一道屏障是司法救济，如果司法救济不公，公民的权利则将无所诉求了。法律援助实际上为困难群众自身的发展提供了一个法律平台，它通过各种途径和形式为人民群众行使当家作主的权利提供条件和保障，要使那些没有金钱、没有地位、没有权力以及没有知识和能力的处于社会最底层的人，也都能够拥有和其他公民乃至政府在法律面前完全平等的自由和权利。通过法律援助的实施，弱者才会知道在自己的合法权益遭到侵害时设法求助于法律，社会各界才不会任意损害弱者的利益。政府推行法律援助制度，使困难群众权益的保护通过政府支撑的渠道得以实现，既有助于全社会法治意识的推广和强化，也有助于正确引导全社会都来关注弱者、救助弱者、发展弱者，这对于构建和谐社会具有十分重要的意义。例如有一个旧房改建纠纷案件，下岗困难职工王某在1994年因旧房改建，开发商某公司现还拖欠其房屋转让款等共10多万元拒不付还，王某只能通过打官司才能维护自己的合法权益，但因家庭经济困难无能力支付律师费，所以王某就到市法援处申请法律援助。之后，王某在法律援助律师的帮助和据理力争之下，法院依法判决开发商某公司返还王某房屋折款8万多元，使一宗历时长达10年之久的纠纷得以圆满解决，有效地维护了困难群众的合法权益，也有利于化解社会矛盾。 　　二、解放思想，逐步实现社会公平和正义 法律援助作为一项司法救济制度，是社会和谐发展的重要组成部分，它正是通过限制政府及其相关部门的权力，附加其行政义务，以确保“困难群众”的合法权益能够得到公平、公正的实现，进一步充分体现了我们党“立党为公、执政为民”的公仆情怀和执政理念。 　　司法公正是社会公正的一项重要内容和基本保障，也是司法机关准确认定案件事实、正确适用法律的基本原则。依照《刑事诉讼法》的规定，向经济困难或特殊案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助，既维护了犯罪嫌疑人和刑事被告人的司法人权，又能确保刑事审判制度这一涉及到人的最高权利剥夺程序的合法性和公正性。例如有一个绑架杀人案，被告人陈某等为勒索钱财而绑架他人后还杀人灭口，因陈某没有聘请辩护人，法院依法为其指定了辩护人。法律援助律师在查阅该案的有关材料后，觉得被告人陈某等的犯罪情节恶劣，造成极坏的社会影响，认为该案没有什么可以辩护的。但当法援律师在会见在押被告人陈某时，陈某反映本案的另一被告人李某是在其协助下而抓获的，但这一重要情节在有关案卷材料中并没有体现。为履行辩护人的职责，切实保障被告人合法权益，在开庭时，法援律师向合议庭提出了被告人陈某在归案后能协助公安机关抓获同案人李某，应认定其有重大立功表现，依法应予以从轻处罚的辩护意见。最终，法院采纳了法援律师的辩护意见，以绑架罪判处陈某死刑，缓期二年执行，使被告人依法享有的诉讼权利切实得到了保障，也使司法公正得到充分体现。 三、解放思想，坚决维护社会稳定 　　随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及各项社会保障方面的法律制度日益健全，社会特殊群体的利益要求和各种社会矛盾纠纷突出，必然也会越来越多地表现为诉讼或非诉讼的形式。但是由于他们在经济上相对贫困，或者无能力维护自己的合法权益，当他们的合法权益受到侵害时，如果得不到及时有效的化解，就有可能采