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张謇与江苏谘议局 耿云志 内容提要 张謇(1853—1926)，江苏南通人，在清末即为著名实业家和 教育家，声望甚隆。他参与创立预备立宪公会，集中了江浙一带乃至全国有志 于改革的绅商及知识界的一批代表人物。张氏积极参与了江苏谘议局的筹备 工作，谘议局成立后，被选为议长。张謇领导江苏谘议局为建设立宪政治的地 方基础做了许多工作，并与思想顽旧的两江总督张人骏进行了有理有节的斗 争，在全国产生了一定的政治影响。张謇以江苏谘议局为依托，还展开了联合 各省谘议局进行国会请愿以及要求改革财政等活动。 张謇始终是一位脚踏实地的实干家，办实业、办教育是如此，参加立宪运 动、领导江苏谘议局也是如此。张謇也是一位稳健的改革家，他抱定和平改革 的宗旨，秉持“尽其在我”，“得尺则尺，得寸则寸”的方针，不激不随，努力 做去。 关键词 张謇 江苏谘议局 预备立宪 张謇是中国早期著名实业家、教育家。他于1894年状元及第 后不肯做官，热心于实业救国和教育救国，且卓有成绩，成为东南 名士。他在官界、商界、学界都有很多朋友，于清末民初重大事件皆 曾发挥重要作用。近年关于张謇的研究颇受重视，出版传记、发表 文章数量甚可观。其中对=F他参与清末立宪运动一段史实也有不 少研究成果，尤以章开沅先生《开拓者的足迹：张謇传稿》(中华书 · · 张謇与江苏谘议局 局1986年版)一书论述颇详。本人曾着重研究过清末立宪运动，对 于张謇创办和领导江苏谘议局的活动尚可略补时下研究所未备。 并想借此题目，略抒本人对张謇的一些看法。 (一) 清末立宪的发生与中国官民对国际形势的认识有重大的关 系。从鸦片战争以来，中国历次与列强较量，皆以惨重的失败告终， 每次失败都要付出更多的代价：赔款甚至割让土地，开放利权等 等。这使国人逐渐认识到，列强之所以强，我之所以弱，原因主要在 政治制度不同。列强皆行宪政，而中国沿袭两千年的君主专制未 改。当时人指出，人家是君民上下一体来攻我，而我仅以君主一人 相抵拒，其强弱胜败，不问可知。因此要救国，要保主权与利权，必 须改专制为立宪。日俄战争在中国土地上爆发及其日胜俄败的结 局，给中国官民刺激极大，几乎人人共认，日之所以胜，在其行宪 政，俄之所以败，在其仍行专制。遍及全国的要求立宪的呼声，就因 日俄战争而大大高涨起来。学习日本，改行君主立宪，这就是当时 开明官吏、绅商阶层和一大批知识界人士的共同结论。 张謇为人谨言慎行，一向老成持重，自谓“生平万事居人后”。 但在谋求立宪一点上，他一旦定下决心，就积极从事，不肯落人后。 而使他定下决心的，是他1903年的日本之行。在日考察近70天， “每事问”，口问手记，不放过任何细节，而且时时注意其管理办法， 以与中国相比较，得出中国必须虚心学习日本的结论。归国后，张 謇与友人蒯光典、赵凤昌、沈曾植等经常讨论立宪问题。稍后，积极 参加为张之洞、魏光焘拟立宪奏稿，并刊印《日本宪法义解》、《日本 议会史》等分送官、商、学界友人，还托人送达朝廷。张謇还亲将一 份送给朝廷宠信的铁良，并与深谈。 ·63· 《近代史研究》2001年第1期 张謇这样积极推动立宪，与其他立宪派一样，动机是救国。张 謇说过一句很沉痛的话：“亟求立宪，非以救亡；立宪国之亡，其人 民受祸或轻于专制国之亡耳。”④痛心之极，出言似不可解。若以其 心平气和时在另外场合所说的两句话略作补注，人们便可以比较 深切地了解张謇的心理。一次是光绪三十一年十一月二十九日，在 《立宪近况纪略》中所说：“要之，宪政之果行与否非我所敢知；而为 中国计，则稍有人心者不可一日忘此事。”②另一次是在宣统元年 九月二十一日，在杭州与友人谈话时，其友人说：“以政府社会各方 面之见象观之，国不亡，无天理。”张謇说：“我辈尚在，而不为设一 策，至坐观其亡，无人理。”⑧这些话表明，张謇这位事事脚踏实地， 从不虚悬理想、唱高调的人，对于立宪这种涉及国家政治制度改革 的大事，他作为一个实业家、教育家，并非预知必能成功而后为之， 而是自居国民一分子，既知国家有危亡之险，又知立宪是可以救亡 的一种途径，则不能不兢兢以求之。虽无必成的把握，但必须“尽其 在我”，方是人理。清末十几年，为救国家于危亡，有人选择暴力革 命的途径，他们认为，国家濒危的局面，完全是腐败的清政府造成， 推翻清政府，缔造民主共和，中国必可转弱为强。这些人就是所谓 革命派。另有些人认为暴力革命，内则易成混乱割据之局，外则易 遭列强干涉。不若迫使清政府实行立宪，可安上全下，或可有转弱 为强之日。这些人就是所谓立宪派。两派各有理由、各有根据，但 彼此之间皆确信反对派的方案绝对行不通，自己一派的方案才是 救国惟一的良方，且必可达到目的。结果是，立宪运动未造成君主 立宪之局而失败了。革命派以暴力求民主立宪，尝试较