民事诉讼法对检察监督内容调整所体现的法律精神和价值取向.pdfVIP

第 30卷 第6期 江汉大学学报(社会科学版) Vo1．30 NO．6 2013年 12月 JournalofJianghanUniversity(SocialScienceEdition) Dec．2013 民事诉讼法对检察监督内容调整 所体现的法律精神和价值取向 易珍荣，袁 媛 (武汉市东西区人 民检察院，湖北 武汉 430000) 摘 要 ：2012年修订民诉法从检察监督基本原则、具体制度和程序等多个方面对 民事检察监督的 内容予以调 整，这是对民事检察监督工作的一次重大突破，为民事检察监督工作的科学发展提供 了指引。修法所体现的法律 精神是强调程序正义、保障和监督诉权、保持监督的谦抑性、强化司法效率，基于此，民事检察监督应遵循的价值取 向是 明确职能定位、处理好检察监督与审判权 的关系、处理好检察监督权与诉权 的关系、提高监督能力和水平。 关键词：民事诉讼法修改；检察监督；法律精神；价值取向 中图分类号 ：DF7l 文献标志码 ：A 文章编号 ：l006—639X(2Ol3)06—0064—04 2012年 民诉法修改对检察监督基本原则进行 2007年第一次修正 《民事诉讼法》—— 民事检 了重新表述 ，同时还在检察监督具体制度和程序上 察监督逐步规范。2007年第一次修正 《民事诉讼 予以了充实和拓展 ，全面强化与充实 了民事检察监 法》，把检察院可 以提起抗诉 的4种情形具体划分 督的意义与价值。通过对民诉法修改立法精神 的研 为 13项 ，增加一款规定 ，同时明确 了人民法院收到 究，有助于准确把握 民事检察监督所应遵循的价值 检察院的抗诉书之 日起三十 日内做出再 审的裁定。 取向，推动民事检察监督工作科学发展。 这次局部修改的 《民事诉讼法》，对抗诉制度进一步 予以完善 ，但这种抗诉制度仅仅局 限于事后监督 。 一 、 从民事检察监督的立法发展 2012年第二次修正 《民事诉讼法》—— 民事检 看民事检察监督内容调整 察监督全面发展。2012年第二次修正 《民事诉讼 (一)民事检察监督的立法发展 法》进一步 明确 了检察机关法律监督 的地位和作 1982年 《民事诉讼法 (试行)》——确立检察监 用 ，规定 “人 民检察 院有权对 民事诉讼实行法律监 督基本原则。1982年我 国制定 《民事诉讼法 (试 督”，使民事检察监督 由审判环节拓展至 民事诉讼 行)》，明确规定 “人 民检察院有权对人 民法 院的民 全过程 ，为全面正确开展 民事检察工作 、坚持和完善 事审判活动实行法律监督”，确立 了检察监督基本 中国特色社会主义民事检察制度奠定了更加坚实的 原则，但缺乏具体 的制度保障和程序规范 ，因而基本 法律基础 。 上形同虚设。 (二)2012年修订民诉法对 民事检察监督所作 1991年 《民事诉讼法》—— 民事检察监督 的里 的调整 程碑 。1991年 《民事诉讼法》，根据检察监督探索的 1．监督范围由局部到全部。2012年修订 民诉 实践经验 ，在重申检察监督基本原则之外 ，专门在第 法之前 ，关于民事检察监督 的范 围只有 总则 中 “对 l6章 “审判监督程序 ”中用 4个条文规定 了检察 院 民事审判活动实行法律监督”的原则性规定 ，修订