论我国《刑事诉讼法》再修正的基本理念.pdfVIP

2008年3月 第2期(总第164期) 中州学 刊 Mar．，2008 Academic Journal of Zhongzhou No．2 【法学研究】 论我国《刑事诉讼法》再修正的基本理念术 潘金 贵 (西南政法大学法学院，重庆400031) 摘 要：刑事诉讼法律再修正的先决条件是诉讼理念的更新。我国《刑事诉讼法》再修正应当坚持以下基本理念： 贯彻“适度超前，兼顾现实”的基本方针，把握好立法的前瞻性和现实性；实现“保障公正，提高效率”的价值目标， 尽量达到保障公正与提高效率的衡平；明确“提升权利，抑制权力”的主要目的，处理好加强人权保障和抑制权力行 使的度；秉持“博采众长，兼容并蓄”的开放思想，建构具有中国特色的刑事诉讼制度。 关键词：刑事诉讼法；再修正；立法理念 中图分类号：D925．2 文献标识码：A 文章编号2008)02—0103— 3 我国《刑事诉讼法》再修正的重点无疑是诉讼制度的重 第一，必须对刑事诉讼制度改革发展的方向和趋势有正 构，但重构诉讼制度的先决条件则是诉讼理念的更新，因为 确的把握和判断，从而制定与之相适应的诉讼制度。《刑事 理念是立法的先导，其在很大程度上将决定立法的走向。 诉讼法》作为基本法律，其修改不宜过于频繁，在一定的立法 《刑事诉讼法》再修正时应当坚持哪些基本理念?目前学界 周期内应当保持相对的稳定性，因为“如果经常修改法律，那 并未对此进行深入的研究和论证，本文拟予以初步探讨。 么人们在特定时间内将很难发现法律的规定是什么，人们将 陷入修改法律的忧虑之中，因为他们所了解的法律已成为过 一 、 适度超前，兼顾现实：《刑事诉讼法》 去”。②综观20世纪后期以来世界各国刑事诉讼立法的发 再修正的基本方针 展，结合我国政治经济文化发展状况，笔者认为，此次《刑事 诉讼法》的再修正主要应当明确以下五个方向：一是加强人 “立法要有必要的超前性。……如果立法仅仅反映实 权保障，二是增强对严重犯罪的控制能力，三是保障诉讼公 际、仅是既有成果的看守人，就不能积极有效地指引和规范 人们向建成富强、民主、文明的现代国家的方向前进。” 立 正，四是提高诉讼效率，五是与国际接轨。 第二，必须注意保持刑事诉讼法制的相对延续性。《刑 法所应具备的“必要”的超前性，就是要具有一定的前瞻性， 能够正确把握法制改革的方向，体现法制发展的趋势，使法 事诉讼法》的再修正应当实现两个功能：一是填补现行刑事 诉讼法制的空白，这意味着制度的必要创新；二是弥补现行 律在制定之后相当一段时间内不滞后于社会现实。同时，立 法的超前性必须“适度”，不能完全脱离现实状况而纯粹进行 刑事诉讼法制的缺陷，这意味着制度的适当延续。如果《刑 理想化的设计，否则，制定出的法律将由于过于超越现实而 事诉讼法》再修正时不考虑立法的延续性，而是采取“推倒重 来”的方式，则司法界将难以适应这种“跨越式”变化，新法 不具有实用性。“适度超前，兼顾现实”是立法活动应当遵循 也不可能取得预期的效果。当然，强调立法的延续性并不意 的基本方针，《刑事诉讼法》