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2014餐饮服务可许与监管依法行政工作自查报告
沁县食品药品监督管理局 餐?饮服务许可与监管依法行政工?作自查报告 今年以来,餐?饮服务监管股在局领导的正确?领导下,全体工作人员紧紧围?绕保障人民饮食安全这一中心?工作,加强监管,认真履行监?管职能,整顿和规范全县餐饮?服务市场秩序,各项工作取得?了显著成绩。 我们从沁县实?际出发,主要抓了六个方面的?工作: 一是继续加强了学校?、托幼机构食堂及校园周边食?品安全专项检查力度,对全县?的学校食堂开展了食品安全风?险排查,督促和指导学校及时?整改食堂存在的食品安全问题?。共出动执法人员128人次?,车辆32台次,检查学校食?堂51家,下达整改通知书2?5份,行政处罚14家;检查?中发现:多数学校领导重视食?堂食品安全工作,积极整改前?一阶段检查发现的问题,消除?了安全隐患,极少数学校领导?仍然对食堂食品安全工作不重?视,对存在问题不问不管,存?在极大安全隐患,对此,我局?执法人员将予以严肃查处,进?一步强化校长是学校食品安全?第一责任人的意识,确保了学?校不发生群体性食品安全事故?。 二是严把餐饮服务许可准?入关口,进一步完善了餐饮服?务许可审批工作制度和流程,?截至目前,截止目前共发放《?餐饮服务许可证》44份,《?小餐饮登记证》25份;同时?严厉打击了无证经营和超范围?经营行为等违法违规行为,行?政处罚2家,取缔无证经营单?位8家,进一步规范了餐饮服?务食材秩序。 三是组织督促?餐饮服务从业人员进行了年度?健康体检和食品安全知识培训?,分区分片对400多名从业?人员(包括分管食品安全领导?、食品安全管理员)进行了食?品安全法律法规和操作规范培?训,并且进行了身体健康检查?,全员持证上岗。 四是深入?推进餐饮服务食品安全专项整?治。继续开展了餐饮环节损害?群众利益、肉质品安全、聚集?性就餐餐饮安全、餐饮环节三?项治理专项检查等10多项专?项整治,检查各类餐饮服务单?位300余家,下达责令整改?通知书180余份,监督意见?书120余份。 五是强化节?假日和重大活动期间餐饮服务?食品安全保障。为保障节假日?和重大活动期间餐饮服务食品?安全,我局制定了元旦、春节?、“五一”、“清明”等节假?日和“两会”、县党代会等期?间餐饮服务食品安全保障实施?方案,落实专人、落实措施,?强化对餐饮服务食品安全的巡?查,共出动执法人员121次?,车辆32台次,检查餐饮服?务单位96家,下达责令改正?通知书12份,行政处罚1家?,与8家大中型餐饮单位签定?了食品安全承诺书,确保了节?假日及重大活动无食品安全事?故发生,确保了餐饮服务食品?安全。 六是坚持将宣传培训?贯穿于食品安全监管全过程,?认真宣传《食品安全法》和贯?彻落实国家、省、市关于加强?餐饮服务食品安全的重要精神?,采取多种形式大力开展食品?安全进农村、进社区、进学校?、进企业,营造人人关心餐饮?食品安全,个个重视餐饮服务?食品安全的氛围。结合 “3?·15”消费者权益保护日、?“科普宣传周活动”等宣传活?动,开展食品安全法律法规及?食品安全知识宣传活动,接受?咨询1000余人次,发放宣?传资料1000余份。 餐饮?服务许可存在的主要问题: ?餐饮服务许可是餐饮行业的准?入关口,按照《食品安全法》?的规定,餐饮服务许可主要是?许可条件、资料要求、许可程?序、现场核查等方面的工作流?程和内容。实际工作中存在诸?多问题: 一是以往食品卫生?许可工作基础差、从业人员法?律意识淡薄。多数餐饮服务单?位硬件条件不达标,特别是所?占比重大的小餐饮建筑布局混?乱,设施设备不全,食品安全?管理制度形同虚设;极少数从?业人员无视国家法律法规,无?证从事餐饮服务,经县局多次?督办,仍不办理相关证件。 ?二是在现场核查中发现,餐饮?服务申请单位均难以达到许可?条件就提出申请,并没有审查?就进入了受理程序,其中有的?尚处筹建阶段,而且大部分申?请人对经营场所的布局流程、?所需设施设备和重点要求不甚?了解,结果使现场核查和评价?变成了现场指导,并且这样的?指导通常需要两次或以上,既?降低了工作效率,增加行政成?本。 三是少数餐饮服务单位?擅自改变许可项目。负责人变?换、地址变更等未到县局登记?变更,从业人员流动性大、流?转快,未及时进行健康检查,?导致许可以后基本情况混乱,?给监管工作带来困难。 四是?取得餐饮服务许可后“滑坡”?现象普遍存在。申请办证时设?施设备不达要求,东借西挪应?付现场核查,核查过后或是束?之高阁、或是完璧归赵,又恢?复到原先状态,存在诸多食品?安全隐患。 五是近期环保部?门要求的油烟分离、管道高空?排放,绝大多数餐饮单位达不?到,投资改造资金大,餐饮单?位积极性低,以至于不符合申?请餐饮许可条件,无法办理餐?饮许可证。 餐饮服务许可工?作的建议:?????? ? 一是严把许可受理关。
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