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对法治作为社会主义核心价值观的研究
对法治作为社会主义核心价值观的研究
一、社会主义需要把法治作为核心价值观
虽然“法治”价值一词已经被广泛运用,然而,把法治作为社会主义核心价值观还是个新的提法。对于作为社会主义核心价值观的法治,与法学理论中法治价值是不是一回事,我们还缺乏研究。这里面涉及的逻辑问题是,法治虽然与真善美相关,但能否纳入价值体系的范畴,法治作为社会主义核心价值观内涵是什么,还需要理论研究者进一步深究。我国上世纪90 年代以前的法理学研究,讲的都是国家权力理论与阶级斗争学说。虽然冠之以社会主义标签的研究很多,但基本内容都是在单方面叙说法治,关于法治作为社会主义价值的研究并不多。在90 年代以后的研究中,社会主义的概念基本淡出了法理学的视野,以至于有人言谈社会主义的失败。
即便偶尔在一些文章看到的也基本是贴标签式的言辞。倒是在西方法理学中,法治与社会主义关系的研究还比较热门。然而,西方学者的基本立场是批判、否定社会主义法治,并且根据他们所截取的历史片段,武断地界定了社会主义永远是反法治的。这种结论明显地缺乏与时俱进的眼光以及对社会主义中国法治建设的真切观察,因而我们不能受制于西方思想家在此问题上的裁断。我们需要关注中国社会主义法治的发展。中外法理学都在研究法律价值、法治价值,但对于法治成为社会主义的核心价值观或者资本主义核心价值观的论述却很少。所以,当法治被确定为社会主义价值观的内容后,很多法学研究者反而表现出了诧异。笔者认为,把法治作为社会主义核心价值观是中国社会向法治转型的需要。如果不是“推进”法治中国建设的需要,法治在意识形态中的地位不会提升,也就不会成为社会主义核心价值观。同时,由于法治本身包含有价值,因而可以作为社会主义核心价值观的组成部分。尽管有学者说: “社会主义、共产主义的政治信仰自然地包含了对社会主义民主、法制、公平、正义、自由等政治价值以及爱国主义价值的肯定和追求”,然而,法治的工具性以及很多人在法治与社会主义关系上的误解,决定了把法治本身作为社会主义核心价值观还是需要理论证成的。社会主义在进入建设时期是应该追求法治的,法治作为实现社会主义的工具也应该有价值追求。社会主义所追求的法治应该包括法治价值,即法治的范围虽然包含了民主、自由、公平、秩序法律价值,但法治比法治价值含义更宽泛一些,除法治价值外,还包括法律制度、法律方法、法治实施的各环节。总之,在法治中国建设的总目标之下,法治能否在整体上导入社会主义道路、制度和理想的核心价值,对能否推进法治建设意义重大。
( 一) 走向法治是中国特色社会主义的必由之路
社会主义需要把法治作为核心价值观,是因为中国社会的转型是以实现法治为目标的。因而,法治应该成为社会主义意识形态的组成部分。全面推进法治中国建设需要把现代法治作为基本价值追求。尽管有人认为,社会主义的核心价值观不是意识形态,而是话语系统,但这种说法是把意识形态固化的表现,认为意识形态就是用专政的方式捍卫权力,这是在意识形态问题上的僵化观念。意识形态作为引领社会进步与发展的思想是需要与时俱进的。从治国理政的角度看,意识形态是权力系统的组成部分,带有明显的工具属性。只不过这种工具带有思想统治的特性,是打着价值的旗帜吸引人们的眼球,通过引导人们对价值的认同、凝聚共识,从而达到引导、支配、约束人行为的目的。把法治作为社会主义核心价值观就是要发挥法治作为意识形态的功能,是通过公民对法治的接受、认可来进行思想统治,属于影响力政治的治理方式。这一点是法治作为核心价值观与作为制度实施的法治不一样的地方。法治理念原本属于意识形态统治的内容。只不过与其他的价值观比较,法治的工具属性更加明显,并且在法学理论中,都是以法治本身作为基点来探寻法律的价值,所以尽管对社会主义是有价值的,但法学理论一般不会把法治作为价值。在早先的中国社会主义建设中,之所以没有把法治作为社会主义的价值追求,是因为人们对法治的功能价值不够重视,对法治在国家治理中地位、作用认识不到位所致。而在法理学中没有把法治作为价值,是因为在传统的法理学中,法治所维护的正义、自由、民主被重视了,但法治本身在意识形态中地位却被忽视了。
实际上作为价值观的法治与法治本身所追求的价值具有一致性,但也存在着一些差异。作为价值观的法治强调的是一种遵纪守法的精神,以作为对权力的限制,权利、自由、平等的保障。我们发现,法治的显著特征就是在目的上不是终极性的,它的工具性遮蔽了其作为价值的意义。其实,如果说民主可以作为法治价值,那就意味着法治也可以作为社会主义的目标。只是我们需要注意到,自由、平等、正义、民主、秩序等等法律价值都可以成为终极目标。而法治虽然可以作为目标,比如,实现法治中国、法治秩序、法治自由,但却难以成为人生在世的终极目标。法治作为社会主义核心价值观与法
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