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工业产业结构效益问题的探讨.doc
工业产业结构效益问题的探讨
摘要:本文对工业产业结构效益所存在的问题及其相应的对策和建议进行了深入的研究。以期能为今后的工业产业结构调整提供理论上的探讨。
关键词:工业产业结构;效益;主导产业
河南省之所以一直致力于工业产业结构方面的工作,是因为工业产业结构不仅影响到经济发展的速度和后劲,而且严重影响到经济发展的质量。为使工业产业结构能够持续、快速、健康的发展,对其工业产业结构所存在问题及其相应的对策和建议的研究是必要的。
一、工业产业结构效益的影响因素分析
1.低水平重复建设和重复生产严重,工业产品技术含量偏低
改革开放以来,全国沿边沿江对外开放和统一大市场的新格局正逐步形成。在全国蜂拥而上的大环境下,河南仍沿袭过去的发展模式,在原有技术水平上进行规模扩张,重复建设和重复生产现象严重。目前在河南各个行业中结构明显趋同,导致内部过度竞争和资源浪费。并且,这些工业企业都集中在生产链的低端加工部分,大部分工业产品以劳动密集型产品为主,资金、技术密集型工业发展程度较低,因而工业附加值低。
此外,河南工业企业的技术研发规模和能力仍然十分有限,具有自主知识产权的技术产品不多,大部分新产品以仿制和外观重新设计为主,导致产品附加值不高,而且以装配为主,产业中粗加工、低附加值产品雷同现象较多。
2.组织结构不合理,专业化生产水平不高
目前,河南工业组织结构不合理,企业规模偏小,缺乏龙头企业,有总量优势而无规模优势。如河南的电气机械及专用设备行业, 2007年实现工业总产值8502.29元,是2000年该行业总产值的5.33倍。然而,从2000-2004年,该行业规模以上企业数量以年均14.24%的速度增长的同时,其工业产值比重仅以年均2.2%的速度增长。2007年该行业的规模以上企业数目比2004年增长了91.6%,而工业产值比重反而从14.34%下降到了13.55%。此外,像纺织服装和食品饮料这样的传统产业,其规模以上企业数量逐年递增的同时产值比重也逐年下降。2002年,河南工业50强企业平均每家营业收入为101.7亿元,仅相当于世界500强中148家工业企业平均水平的3.9%。
3.重工业发展落后,尤其是装备制造业发展相对滞后
由于自然条件的约束以及历史的原因,河南重工业在一定程度上落后于全国其他地区的水平。直到近几年以后,河南重工业的年均增长率才出现了高于轻工业的增长速度的势头。目前河南轻工业已发展到需要通过更新技术装备才能实现进一步增长的阶段,同时也反映出市场需求的结构变化已从以最终消费产品为主的一般加工工业转向以中间产品和资本品为主的技术密集型加工工业。
我国是发展中国家,工业化进程还没有完成,更是急需大量的装备产品。目前我国的装备制造业整体水平相对落后,而重化工业本身就存在“先天不足”的河南省其装备制造业发展更是相对滞后。近年以来,河南装备工业的产值占全省总产值的比重虽逐步上升,但其上升速度趋缓。发展滞后无法满足省内及国内迅速扩大的需求。与周边省份的同行业资金利税率的均值相比,河南装备工业的盈利水平亟待提高。
二、结论及对策建议
结合河南省的实际情况,本文引入了“产业结构效益”这一指标对河南省工业产业结构效益进行了分析表明,欲使工业产业结构得到改善,不仅要重视传统产业的改造、专业化生产水平的提高,更要积极提高重工业的生产。另外,创新能力也决定着区域工业结构的升级方向和持续升级潜力,必须予以充分重视。
有鉴于此,笔者提出以下对策建议:
1.产业内的结构调整应重视用高新技术改造传统产业
由于企业研究开发的投入长期不足,导致河南工业在技术上最大的不利是关键技术的自主创新意识和能力较弱。尤其是河南纺织服装和食品饮料这样的传统产业,已发展到惟有提高技术装备才能实现增长的地步。因此,可以考虑加大科技投入力度,支持鼓励企业成为研究开发投入的真正主体,以及研究开发电子信息、生物工程、新型材料、节能与环保等高新技术,以此来带动传统产业的技术升级,提高产业结构效益。
2.产业链的结构优化应重点向高附加值的一端延伸
河南的绝大部分工业企业都处于生产链的低端加工部分,如何沿着产业链向上游的零部件、机器设备、原材料和研发设计攀升,增加加工工业的附加值,形成完整的产业链,是河南工业发展的一个重要方向。例如现在河南的电子产业方面,其上游的进口替代进展始终有限,微电子产业仍难以取得突破性进展。
3.增强企业的技术创新能力
技术创新是指用新知识、新工艺、新技术,采用新的生产方式和经营模式,通过提高质量、创新产品、创新服务,占据市场并实现市场价值的经济技术活动。政府要完善自主创新的体制机制和政策环境,积极鼓励企业加大研发投入,支持企业
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