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对铁路运输企业财务风险管理方面的探讨 　　【摘要】加强财务风险管理，有效控制和防范财务风险，是市场经济条件下企业面临的重要课题。铁路运输企业长期处于计划经济体制管理下，个别企业财务风险防范意识不强，管理体制存在一些问题，成本控制以及资金监管上存在不到位问题。本文对铁路运输企业财务风险的成因进行了分析，并提出了相应的对策措施。 　　【关键词】铁路运输企业 财务风险 管理 　　由于管理上的原因以及市场的不确定性，企业面临的财务风险是客观存在的，完全避免财务风险的想法并不切合实际，但通过完善制度与加强管理，可以有效减少财务风险对企业造成的影响。财务风险存在于企业理财的各个环节，要客观分析财务风险的形成原因，对企业财务风险进行准确预测，及时采取有效措施进行防范和控制，避免和减少风险所造成的损失，为企业创造更好的经济效益。下面对铁路运输企业财务风险成因进行粗浅的分析并提出相应的管理措施。 　　一、铁路运输企业财务风险成因分析 　　铁路运输具有物质生产的三个要素：车、机、工、电及各部门运输职工的劳动；线路、机车、车辆、通信及信号等劳动资料；作为劳动对象的人或物（旅客或货物）。铁路运输使旅客与货物的场所发生预定的变化，从而具有使用价值。运送旅客可满足人民旅行的需要，运送货物是生产性质的价值增值过程，也是生产过程在流通领域的继续。所以铁路运输是一个独立的物质生产部门。 　　铁路运输生产的三要素中，人的劳动和劳动资料虽然由铁路支配，但劳动对象即运送旅客和货物，铁路只是提供服务而不能自由支配，所以铁路运输虽然是一个物质生产部门，但还具有服务的功能。这就决定了铁路运输在各种运输方式的协作配合、合理分工的条件下，要能安全、舒适、快捷地满足运输需求，以适应国民经济的发展。在社会主义市场经济条件下，铁路还具有企业性质，必须重视投入产出问题，建立竞争机制与营销策略，讲究经济效益，以保证铁路的生存和发展。铁路运输企业财务风险存在的原因是多方面的，是多种内外因素共同作用的结果，归纳起来主要有以下几方面： 　　（一）财务管理自身复杂性 　　企业财务活动的复杂性是铁路运输企业财务风险产生的重要内部原因。企业财务管理活动的外部环境是指能对企业财务管理活动产生影响的企业外部条件，是企业财务决策的外部约束。企业财务管理环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境和资源环境等。这些影响因素存在于企业之外，对企业财务管理具有重大的影响。企业财务管理活动涉及企业经营管理的全过程，如多元化投资、存货管理以及应收账款管理等。铁路企业点多面广、资产规模巨大、投资周期长、发展速度快，这些都使得铁路企业的财务管理活动复杂化。 　　（二）管理体制问题 　　铁路运输企业由国家垄断经营，建设资金的投入由铁道部出资，并对铁路企业的全部资产享有收益及处置权益；运输经营由各路局负责，作为一级法人；基层站段不是法人实体，但是实际的铁路资产的经营管理者。路局和站段存在利益争端，在争取资源、上项目、扩大规模上难以协调一致，由此导致大量重复建设，资源分布不合理，使用效率低，经营粗放等问题，降低了投资回报率，也形成了潜在的投资风险。铁道部在地方政府的推动下，大规模加大铁路项目的投资，项目的投入产出分析不严谨，导致铁路债务规模庞大。2013年铁道部撤销并入交通部时，被曝总负债达到2.66万亿元。在日常财务管理上，铁路运输单位将收入上缴到铁道部，其支出以目标成本管理模式再向下分配到各运输单位，没有进行真正意义上的投入产出分析，从而掩盖了财务风险。 　　（三）多元化经营问题 　　实施铁路多元化经营是实现铁路科学发展、提高铁路发展质量和效益的战略举措，是铁路适应社会经济发展要求的必然选择。大力发展铁路现代物流，推动客运服务向商贸旅游延伸发展，加大对各种生产资源的经营开发，可最大限度地增加铁路自身经济效益。由于铁路运输企业依靠自身积累难于在短时间内筹集大量的建设资金，而企业急于在激烈的市场竞争下实现规模化经营、做大做强，为解决大额资金短缺的问题，大量向银行贷款或由业主以借款的形式多经注入资金，负债经营现象比较普遍，由此形成了资金风险。 　　（四）管理层财务风险认识滞后问题 　　铁路运输企业在市场竞争的历练还远远不够，个别企业领导市场观念与风险意识不强，现代财务管理的理念没有完全确立，存在着较为严重的“重安全轻效益、重投资轻回报”经营思维模式，在经营投资的管理与决策过程中，投入产出比分析不到位，对财务风险没以引起足够的重视，财务风险管理控制的手段相对欠缺。市场开拓意识不强，对经济活动中的不确定因素以及潜在风险缺乏敏感的捕捉能力，应对手段有限。个别铁路运输企业在对外合作过程中，投资论证不充分，对风险评估不足，存在一定的盲目性，造成亏损或债务无法追回。 　　（五）财务管理人员素质