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对高校财务管理的若干思考.doc

对高校财务管理的若干思考   摘要:近年来,我国逐步加强高校教育建设的投入,促进高校教育的快速发展。但由于高校的财务管理存在一些漏洞,导致财务资源的利用不合理,管理制度不健全,财务管理人员的素质不到位,对高校的财务管理造成了很大的威胁。本文通过分析高校财务管理的现状,提出加强高校财务管理的有效建议。   关键词:高校 财务管理 运行机制   随着科教兴国战略的逐步实施,促进了教育的不断发展。在高等教育领域,其体制改革也在不断深化,但依然存在一些问题。高校资源的增加,对于如何提高资源的利用率和高校财务管理的水平成为思考的重点。   一、高校财务管理的现状   (一)高校财务管理存在的制度缺陷   随着高校制度的不断建设和完善,高校的制度缺陷也较为突出。在高校教育的发展中,国家有相关的支持政策,国家提供给高校教育发展资金,不要求高校偿还,对其取得的经济利益,国家也不参与分享,因而给了高校充分的自主经营和管理的权力。对于高校而言,由于国家投资却不管理,导致这笔资金缺乏一个所有者,高校虽然具有独立行使法人的权力,但不承担资金的使用责任,在资金的调度使用上就缺乏明确的管理和有效的监督。一些高校的财务部门不会进行详细的成本核算,对国家投资的资金不计算利益得失,财务管理的活动性较大,使得高校的财务管理功能被削弱。   (二)高校财务管理缺乏系统的评价指标   高校教育处在不断发展的阶段,其办学规模不断扩大,对于一些资源的利用也发生着变化。而且,在社会主义市场经济的推动下,高校需要为社会培养更加优秀的复合型人才,高校经济活动的开展也日益丰富起来。高校的经济活动范围在不断扩大,资金的需求度也相应加大,但也加剧了高校财务管理的风险。在高校的财务管理中,主要包括财务分析和财务决策。高校的财务会计制度只注重对资金使用的记录和提供基本的财务分析指标,但在财务分析中,忽略了高校经济建设效果和发展速度,指标的设置存在很多缺陷。由此可知,由于财务分析比较单一,在财务数据的研究中缺乏对其相互间联系的考虑,另外在财务管理方面也缺乏相关的经验指导,所以不利于高校财务管理的评价机制和评价标准的建设,对财务管理工作的好坏没有明确的评价标准,导致管理比较混乱,影响了财务控制的力度,严重制约了高校财务管理水平的提升。   (三)高校财务运行机制不健全,资金使用效率低   部分高校的财务管理存在运行机制不太合理,基本都是统一领导下的集中管理或是分级管理。这两种方式都容易出现统一领导和财权分配的矛盾。在统一组织下进行规划,类似于集权的管理模式,然后再进行分权执行。在目前的高校发展情况中,高校财务管理存在两种极端现象:由于财务管理的制度和纪律不严,一些小集体的趋利行为孤立了统一领导,使其效率下降;有的高校在财务管理中,将领导权力过分看重,很多资金使用不科学,各种决策不民主,向领导一边倒。在高校中,校长作为最高领导者,形成校长负责的管理层,这种财务运作制度控制了财权,却不承担相应的经济责任。所以,在实际的财务执行中,组织收入的支出和运行效果并不合理,影响了高校的财务资金的合理使用。   (四)高校财务管理人员素质不到位,风险防范意识不高   由于现在的高校教育已逐步普及,趋向大众化发展,而高校的财务活动发展空间也不断的在拓展和丰富。在我国,高校的传统教育模式就是重视学校的教学和科研的发展,却对财务的管理缺乏关注度,而且有些高校的财务管理人员都是学校的一般管理人员,其管理素质和专业知识都有欠缺,只能处理一些基本简单的记录账单和财务收支。另外,一些高校的财务管理人员在结构配备上也存在不合理,某些财务人员因财务知识储备不足和沟通交流能力较差,在处理财务问题时,方法陈旧,更无风险的防范意识。所以,高校财务管理人员基本素质的高低直接反映了高校的财务管理水平和风险防范意识的水平。   二、加强高校财务管理的建议   (一)转变高校财务管理理念,重视高校的财务管理   高校的财务管理是个系统的工作,首先要在思想认识上进行重视。高校的财务管理应当树立群众观念,在高校校长的领导下,发挥学校的各级党政机关的职能一起参与进来,坚持为全校的师生和在职人员谋福利,一切权利的运用都要坚持维护教职工的利益。在高校的财务管理中,财务管理人员要充分意识到开源增收和管理财务漏洞的重要性,共同为财务管理出力,促进教育事业的稳定发展。   同时,高校的财务管理要树立明确的市场经济观念,加强财务管理,提高财务风险的应对能力。高校的财务管理需要重视教育的发展规律,在高校管理中发挥市场资源配置的基础作用,注重成本的管理和资源的合理利用,进行统筹兼顾的管理。同时,将教育资源进行合理的分配,进行全程控制,提高经济工作的预见性。高校的财务管理是学校管理的基础,与学校的事业发展紧密相连。所以,

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