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基于机制设计理论的“贸易救济”应对机制设计初探 　　摘要：随着后危机时代贸易保护主义的盛行，名义上具有合法性的“贸易救济”措施成为重要的贸易壁垒之一，如何找到一个有效的“贸易救济”应对机制成为国家和企业关注的问题。本文引入机制设计理论研究“贸易救济”应对机制的设计，尝试运用机制设计理论的原理为构建“贸易救济”应对机制提供构想。 　　关键词：机制设计理论 “贸易救济” 应对机制 　　一、引言 　　贸易救济是WTO为维护贸易秩序，保证贸易公平制定的保护国内产业的手段。但随着全球竞争的加剧，不少国家利用制度缺陷，过度使用“贸易救济”，使之成为贸易保护的有利手段。由于金融危机和欧债危机等因素的影响，使我国近几年遭受“贸易救济”的状况更为严重，不断卷入各种“贸易救济”调查。本文希望利用机制设计理论从宏观出发对构建一套“贸易救济”应对机制提出构想。 　　二、机制设计理论简介 　　对机制设计理论的研究可追溯到上世纪三四十年代，随着2007年诺贝尔奖的颁发，对该理论的应用研究成为不少专家学者所关注的问题，并且已有不少学者将机制设计理论引入企业管理经营及某些具体经济制度问题的研究中。 　　机制设计理论简单来说，就是设计一套合理的机制使之在信息不完全的情况下达到既定目标，该理论中融入了系统学、博弈论等相关方法，使得机制设计更具科学性。在信息不完全的情况下，准确及时的信息处理是整个机制正确运行的前提，激励是机制有效运行的保障，而信息处理和激励相容正是机制设计理论的核心。整个机制设计过程可以总体概括为：“确定目标―设计机制―机制试运行―反馈评估―校对目标、调整机制”，本文将机制设计理论引入“贸易救济”问题的研究中，尝试完成“确定目标”和“设计机制”这两个关键环节。 　　三、“贸易救济”应对机制设计目标和原则 　　1、设计目标 　　本设计的目标是依据机制设计理论设计一个完整的“贸易救济”应对机制，使之能够良好的搜集和处理内外部各种相关信息，有效地对我国所遭受“贸易救济”调查做出预警，当面临“贸易救济”调查时，能够组织企业和相关部门进行积极应诉，降低“贸易救济”所带来的损失。 　　2、设计原则 　　将机制设计理论引入“贸易救济”应对机制的设计中，除了遵循机制设计的原则外，还要符合贸易救济问题的具体情况，在设计应对机制过程中要遵循以下原则。 　　（1）系统的开放性。应对机制所针对的是国际贸易中所有可能发生或已发生的“贸易救济”问题，系统必须保持对外的开放性，能够实时的获得外界的一切信息，并针对外界环境的变化做出调整以应对环境变化。 　　（2）机制的整体性和系统性。应对机制的设计中要保持整体性和系统性，单独的某些措施和机制不能很好的发挥应对“贸易救济”的功能，只有整体的机制才能像一部完整的机器持续解决问题，并通过结果做出反馈。 　　（3）信息的及时准确性。当下是信息时代，信息竞争成为国际贸易中制胜的关键。如何从信息不完全、不对称的外部贸易环境中获得及时、准确的信息，并对信息做出规整和处理，留下有用信息，剔除无用信息是应对机制发挥效用的重要一环。 　　（4）机制的可操作性。设计“贸易救济”应对机制的目的是为了使其能够真正发挥作用，解决对外贸易中面临的“贸易救济”问题，保证应对机制的可操作性应该是应对机制设计的出发点。 　　（5）机制的可进化性。应对机制面临的内外部环境是多变的，一成不变的机制无法满足和适应环境的要求，更无法解决现实的问题，所以设计的机制必须具有可进化性，能够根据具体的要求不断的完善，与现实环境相适应。 　　四、“贸易救济”机制设计构想 　　针对机制设计理论的相关内容、“贸易救济”问题的具体情况及我们所总结的设计原则，尝试建立以法律、制度和政策等为保障，以信息处理为核心的“贸易救济”应对机制，如下图1所示。 　　1、应对机制的构成 　　从图中可以看出，所设计的“贸易救济”应对机制包括以下五大体系。 　　（1）信息处理系统，是应对机制的“大脑”，包括一个核心信息处理中心和分布在机制各个环节的信息站。信息处理中心是由各方专家、信息处理及技术支持团队构成，负责总体信息的整理、选择、处理和分析；各信息站由各个环节中的专业人士和服务人员构成，负责原始信息的搜集和简单筛选加工及信息传递。 　　（2）预警机制，是应对机制的“眼睛”，由各个行业的专家分析团队构成。通过分析得到的各种信息对各个行业的外贸状况进行监控，找到可能引发“贸易救济”案件的缺口，并在案件发生前对行业做出预警，为企业提供规避建议。 　　（3）案件的应急解决机制，是应对机制的“免疫系统”，包含案件分析、组织应对、争端解决和效果评估这四大子系统。当面临“贸易救济”调查时通过这几大部分的整体运作分析问题、解决问题及做出评估反馈。 　　（4）反