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从专业运输经营困境谈规范市场支配地位行为的对策 　　【摘 要】 本文通过造成石油工程运输行业处于经营困境的原因分析和专业运输实现经营脱困的渠道探讨，提出了打破壁垒实现均衡生产的途径。 　　【关键词】 专业运输；经营困境；规范市场；支配地位 　　垄断反映在一个企业所享有一个经济力量的地位，即通过给予其在相当程度上不受其竞争对手、客户以及最终消费者影响而自行其是的能力。同属于一个企业的内部单位，单位之间只有业务定位不同，不存在利益垄断之分。但由于业务链配合协作资源选择多少的影响，仍然存在滥用市场支配地位的行为。比如部分单位通过其业务量的垄断地位享有市场行为主导权，忽视配合服务方的应得利益和转接成本费用，造成部分协作经营单位长期处于经营困境。本文从油田专业运输单位经营角度，浅谈规范油田市场支配地位行为的对策与建议。 　　一、 造成石油工程运输行业处于经营困境的原因分析 　　多数的运输调研结论是：油田非专业运营车辆分布广泛，主要勘探开发单位均有运输车队，专业运输车辆数仅占油田总保有车辆数的十分之一，且运输行业技术含量低、社会资金易复制，加之前期外部运输公司归并油田后造成富余人员剧增和业务重叠、存量资产过剩等客观原因，使油田运输市场一直处于运力大于运量的竞争环境之中。近几年，针对油田运输单位暴露的经营问题，引起油田高层的高度重视，针对弊病采取了人员分流、专业重组、三产剥离等有效措施，使运输行业历史遗留社会负担得到有效减负，竞争活力不断显现，自我创收能力逐年提高。突出表现在，在燃油等运行成本上涨近四倍的情况下，油田对专业运输行业的补贴持续下降。 　　经营环境的改善，一定程度遏制了运输行业亏损加剧趋势，但并没有根本消除运输经营困境。突出表现在：运价背离成本和服务单位滥用市场支配地位转嫁成本。目前执行的运价，仍然是已执行10多年规定的价格。十年来，运行成本增加数倍，而运价始终未变，势必存在政策性潜亏因素。同时，油田一直未变计划模式下的运输台班费用结算方式，处于市场支配地位的单位利用台班结算中存在的不合时宜的解释，转移运输成本，其弊端突出表现在： 　　一是掩盖了运行成本。由于油田运输作业属于野外作业，不同于道路运输。滩涂泥泞道路给车辆造成的设备损毁和运行成本增加是一个几何增长的模式。一台车负重在泥泞的土路上低速运行越久，不仅燃油消耗成倍增加、而且在地表高低不平中负载运行给车辆机械应力变化是非常突出的，造成车辆使用周期缩短、维护成本增加。而目前台班结算掩盖了这种成本差异，造成同样车辆在采油工况区生产和在勘探工矿区生产，车辆运行成本差距近一倍。 　　二是掩盖了经营效果。很多人都有疑问，既然油田野外运输运行成本高，为何很多非油田运输车辆还要抢着进入油田市场，并还有盈利呢？问题就是油田生产区域运输需求量不确定，同样的车既可以干远的、难干的任务，也可以就近干好干的任务，而结算标准都是一天一个台班。单车运行的差距，就在同样的任务，有远近之分、路况好坏之分，但日收入却一样。 　　三是掩盖了垄断行为。文件规定的台班结算，虽然考虑到日行程和工作时间，也明确了超时超距得结算标准，但没有明确怎样选择按照工作时间或日行程结算，给处于油田垄断地位的托运方留下了执行漏洞。每年因托运方采用超时超距不予结算、压低结算价格、不承担路桥费和设备超限罚款等，每年给承运方造成大量损失，如果加上超时超距运输造成的运行成本消耗，经营性潜亏更是居高不下。 　　二、专业运输实现经营脱困的渠道探讨 　　近年来，油田先后采取运输市场资格准入和实施了油田运量市场资质划分，都在一定程度上缓解了市场无序竞争和遏制了拼设备的恶性经营行为。同时，随着油田大型钻机设备的投产，油田为之配套筹措资金购置了55吨等大型吊车和越野卡车，专业运输单位车辆设备更新步伐有所加快，使专业运输能力得到加强，运输作为油田“生命线”得到应有重视。但由于油田勘探开发工作量具有明显的峰谷变化。在生产高峰期，迫于生产所需和调遣方便，油田开发等非专业运输规模仍在不断扩充，而私营和改制运输单位借机大量充斥油田市场。在生产进度趋缓后，大量运力的存在，使油田运力大于运量的矛盾十分突出，造成专业运输在运量高峰期和生产低谷期，争揽得运输工作量基本都是“急难险重”任务，更有部分单位采取种种措施限制专业运输车辆的进入，使油田专业运输处于尴尬的境地。 　　要提高专业运输车辆利用率，不仅能提高专业运输的安全施工保障能力，减少油田运输费用的支出，更主要的是可以培育运输作为油田生产的一环，有一个健康稳定的经营空间，实现可持续发展。针对存在的经营环境问题和业务承揽问题，要实现运输生产所有突破，关键之一是实现油田生产组织的科学运行，达到均衡生产，减少峰谷对运输经营的影响，使车辆忙闲不均的现状实现根本转变。关键之二是做好单位内辅助车