双阳街道生产安全事故灾难应急预案.docVIP

双阳街道生产安全事故灾难应急预案 1 总则 4 1.1编制目的 4 1.2编制依据 4 1.3适用范围 4 1.4预案体系 4 1.5工作原则 5 2 组织体系及相关机构职责 5 2.1街道安委会 6 2.2街道安办 2.3负有安全监管和服务保障职责的街道有关部门（单位） 6 2.4事发地政府 9 2.5应急救援专兼职队伍 9 2.6工作组 9 2.7应急救援专家组 9 3 事故预防预警分级与信息报告 10 3.1预防 10 3.2预警分级 10 3.3事故分级 11 3.4信息报告 12 4 应急响应 12 4.1响应标准 12 4.2响应级别 13 4.3响应行动 15 4.4指挥和协调 20 4.5紧急处置 21 4.6应急救援人员安全防护 22 4.7医疗卫生救助 22 4.8群众安全防护 23 4.9社会力量动员与参与 23 4.10现场监测与评估 23 4.11信息发布 24 4.12应急结束 24 5 后期处置 24 5.1善后处置 24 5.2保险 25 5.3总结和评估 25 6 保障措施 25 6.1通信与信息保障 25 6.2应急支援与保障 26 6.3技术储备与保障 28 7 监督管理 28 7.1 宣传教育 28 7.2 预案演练 28 7.3奖励与责任追究 28 8 附则 30 8.1衔接 30 8.2沟通与协作 30 8.3预案解释部门 30 8.4预案修订 30 8.5预案实施时间 30 9 附件 30 1 总则 1.1编制目的 依法、迅速、科学、有序应对生产安全事故灾难（以下简称事故），最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会安定稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《福建省生产安全事故灾难应急预案》《泉州市突发公共事件总体应急预案》和《泉州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于行政区域内生产经营单位发生下列事故的应急处置工作： （1）事故； （2）超出应急处置能力、跨行政区域或涉及多个领域的一般事故； （3）以上事故的先期处置； （4）政府或政府责成处置的事故。 本预案指导全生产安全事故灾难应对工作。 1.4预案体系 本预案是《突发公共事件总体应急预案》处置事故的专项预案。 全事故应急预案体系由本预案、负有安全生产监管职责的有关部门（单位）事故应急预案、事故应急预案、生产经营单位事故应急预案、重大活动事故应急预案等组成。 1.5工作原则 （1）以人为本。牢固树立生命至上、安全第一、预防为主、迅速救援的理念，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 （2）分级负责。坚持分类管理、分级负责、属地为主，事发单位是事故应急处置第一响应者，各、有关部门和单位按照各自职责和权限，认真落实应急管理和事故应急处置工作责任。 （3）协调配合。建立健全联防联动工作机制，坚持协调有序、资源共享、紧密配合，充分调动和发挥各部门各以及社会各方面力量，共同参与事故救援。 （4）讲求科学。坚持科学有效施救，充分发挥专业应急救援队伍和专家作用，应用先进技术和先进装备，依法依规施救。 （5）舆论引导。正确引导社会舆论，及时、准确、客观发布事故信息，有序组织新闻媒体采访、报道事故处置进展及相关工作情况。 2 组织体系及相关机构职责 生产安全事故应急救援组织体系由安全生产委员会（以下简称安委会）安全生产委员会办公室（以下简称安办）负有安全监管职责的有关部门（单位）应急救援专兼职队伍应急救援专家组事故发生单位等组成。 2.1安委会 安委会是事故灾难应急领导机构，负责全安全生产应急管理和事故应急救援工作的组织领导，做出应急救援重大事项的决策，必要时政府安委会协调驻泉部队参加应急救援工作。 主 任： 常务副主任：分管领导 副主任： 成 员：单位负责人。 2.2安办 安办是安委会办事机构，负责协调事故灾难应急处置工作，指导全事故灾难应急救援演练，办公室设在。 2.3负有安全监管和服务保障职责的有关部门（单位） 负有安全监管职责的有关部门（单位）是行业（领域）事故应急指挥机构，承担本行业（领域）事故应急救援指挥职责。 负有服务保障职责的有关部门（单位）承担事故应急救援期间的技术、队伍、资金和服务保障职责。 （1）：负责协调事故应急处置工作的宣传报道，指导协调事故信息发布和舆论引导、舆情监测和现场记者服务管理，以及网上信息内容的应急管控等工作。负责指导协调全教育系统事故应急处置工作。负责指导协调职责范围内应急处置工作负责指导协调涉及旅游团队和星级饭店事故应急处置工作。 （2）：负责组织协调陆上石油天然气长输管道、民用爆炸物品生产销售企业及其职责范围内相关行业领域事故