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吉林共青团：为青春护航 　　一百多年前，梁启超面对孱弱的中国发出呐喊：“少年智则国智，少年富则国富；少年强则国强，少年独立则国独立；少年自由则国自由，少年进步则国进步。”声犹在耳，振聋发聩。十年树木，百年树人。今天的青少年，是未来国家建设的中坚，能否肩负起历史赋予他们的重任，关键在于当前。 　　然而，青少年权益保护在目前依然是个沉重的话题。刚过去的2013年，南京饿死女童案、广州母亲虐待亲生女儿致死案、山西男童被挖双眼案等事件屡见报端。在此背景之下，尽管各级政府职能部门积极贯彻落实《未成年人保护法》，注重优化未成年人的成长环境，不断完善工作机制，但未成年人保护工作仍存在许多问题，如人力和资金有限、社会氛围不浓厚等。 　　近年来，针对未成年人保护工作存在的诸多问题，吉林团组织进行了探索——联合省人大、政协办公厅出台了《“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动制度》，与省农工党签署了《关于共同开展“面对面”活动的合作协议》。组织召开面对面座谈会976场，解决各类诉求1.3万个。大力推进五类重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，在全省县级推广建设“绿色家园”。开展“轻松备考12355与你同行”阳光行动，为全省17万中高考学生及家长提供服务。设立全国首家省级未成年人保护基金，发放救助资金98万元，聘请461人为吉林省首批“青少年权益代言人士”。 　　护航工作的“牛鼻子” 　　《中国青年》：维护青少年的合法权益，其实是一个很大的话题，在你的工作中，如何规划并推进呢？ 　　程龙：是的，这项工作涉及到社会各个领域，工作量大，任务分散，千头万绪。与共青团的其他工作一样，青少年权益保护随着社会转型发展，会出现新形势和新情况。当下，我们面对的新任务就是全面深化改革，适应新形势、新要求，推动吉林共青团应势转型。所以，我们将“项目化”引入到团的工作中，提出了“项目化、功能化、品牌化”的发展思路，并将其作为统领全局的“牛鼻子”，通过强化工作目标、流程、权责、评价，以稳定实效的工作项目、灵活高效的运行机制，切实提高贡献度和服务力，培育具有时代特征、吉林特色的“青字号”品牌，推动吉林共青团顺应新形势，实现新发展。 　　《中国青年》：按照“项目化”的思路，你们对青少年权益维护这项工作规划了哪些项目？ 　　程龙：按照“项目化”的思路，我省权益工作主推了五大项目：一是实施《吉林省重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作保障计划》，为基层开展专项工作提供资金支持；二是设立全国首家省级未成年人保护基金，着力解决未成年人在生活、学习、医疗等方面存在的特殊困难；三是组建专兼职结合的维权工作队伍——“青少年权益代言人士”，为广大青少年提供形式多样的维权服务；四是在全省2200家社区挂牌建立“绿色家园”，为基层搭建青少年维权工作平台；五是开展“共青团周末文化驿站”活动，满足青少年对精神文化生活的个性化需求。 　　《中国青年》：谈到护航青少年健康成长这项工作，很多团干部表示，说起来重要，干起来次要，忙起来就顾不上了。但是，近年来，这项工作在吉林各级团组织始终如一地得到了延续和坚持，你觉得其中的原因是什么？ 　　程龙：我想这主要得益于两条，一是吉林省委、省政府的高度重视。在下发的《关于进一步加强共青团和青年工作的意见》中，明确提出要加强对团组织的经费保障，要将青少年的教育、就业、维护合法权益等事务更多地交给共青团负责，各级政府要健全青少年事务管理机制，指定一位政府副职领导联系共青团，定期研究青少年事务，政府工作报告中要有本地区青少年发展方面的内容。 　　二是社会各界的广泛参与。维护青少年权益工作是共青团四项基本职能之一，融于社会建设发展各项工作之中，是一项涉及面广、较为复杂的系统性工程，有较强的社会性。因此，吉林共青团一直将此项工作视为重中之重，不断加强体制和机制的建设，积极协调各方资源、促进各方合力，打造工作品牌，让更多的组织和有识之士参与到青少年维权工作中来，营造全社会关心青少年成长的良好氛围。 　　雪中送炭的保护基金 　　《中国青年》：你们设立了全国首家省级未成年人保护基金，目前基金的运作情况怎么样？申请救助的门槛高吗？ 　　程龙：基金主要是为我省有实际困难的未成年人设立的，救助额度标准一般为2000元，具体额度还可根据每位救助对象实际困难确定，最高标准20000元。目前已发放基金98万元，救助各类青少年490人，达到了良好的社会效果。 　　基金的申请须符合以下六类条件：一是难以完成学业的；二是患有严重疾病急需治疗的；三是监护人缺失、家庭无力抚养、自身又不具备独立生活条件的；四是受到侵害、急需心理治疗的；五是受到重大人身伤害、无法得到实际赔偿的；六是其他处于特殊困境的品行优良且家庭贫困的未成年人。 　　这笔基金的确起到了雪中送炭的作用。