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全民健身志愿服务者管理机制探讨 　　中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）02-000-02 　　摘 要 根据《全民健身计划》和《建立全民健身志愿服务长效化机制工作方案》提出的要求，本文尝试从管理机制角度分析当前我国全民健身志愿服务者管理机制建设的基本现状，从而进一步探讨完善全民健身志愿者管理机制。 　　关键词 全民健身 志愿服务 管理机制 　　全民健身志愿服务是以推动全民健身运动广泛开展为目的，自愿、无偿地服务他人和社会的公益性活动。全民健身志愿服务者是志愿活动的主导因素。随着社会和文明的不断进步，人们空闲时间的不断增加，志愿者服务越来越成为一种社会潮流，志愿服务的理念越来越深入人心。志愿者的辛勤劳动，无私奉献，对社会的积极影响是显而易见的。发展志愿服务是我国目前的形势所需，也是社会进步以及建设和谐社会的必然要求。要做好全民健身志愿服务工作，必须首先抓好志愿者的管理。 　　一、现阶段全民健身志愿服务者管理机制的现状和特点 　　（一）我国全民健身志愿服务者队伍的组成 　　目前我国官方所正式公布的全民健身志愿服务组织主要是以社会体育专业指导人员为主，加上教练员、运动员、体育科技工作者、体育专业学生以及体育教师组成。但当前大多数全民健身服务组织人员组成中，并没有过多的体育专业人员，缺少专业的组织管理专业人员等，导致了全民健身服务的不规范，不系统等现象的发生。随着2008年北京奥运会的举办成功，越来越多的人开始关注志愿服务。志愿服务者的系统培训，是提高志愿服务的根本，也是保障全民健身志愿服务长效发展的基础。 　　（二）我国全民健身志愿服务的管理机制 　　当前，我国的全民健身志愿服务者管理还没有形成健全的长效管理机制，尤其是在制度方面还缺少可操作性的细化条款，同比我国大型赛事和共青团组织的志愿服务来说，全民健身志愿服务的发展还比较落后。目前仅有北京、广东等13个省市和8个城市相继颁布了志愿服务地方性法规，国际上如加拿大、美国、阿根廷等十几个国家也有专门的志愿服务法律。然而我国关于全民健身志愿服务的相关机制则尚不完全，相关机制的缺失，志愿服务者没有了保障和约束，导致了我国全民健身志愿服务组织的混乱。 　　（三）我国全民健身志愿者的宣传和推动 　　由于现阶段我国全民健身志愿服务社会宣传不够，以及全民健身志愿服务实践中所存在的一些组织管理上的缺陷，导致在志愿精神以及志愿服务理念等方面，公众还缺乏一个全面性的认识和了解，有些人还不清楚什么是全民健身志愿服务，更不用说参与志愿活动了。即使是志愿者，很多人对全民健身志愿服务的理念并不是很了解，在认识和理解上存在误区，有些人认为志愿服务是形式主义，也有些人认为志愿服务完全是政府行为，这种偏见性的认识往往导致公众对其认同度的下降，同时一些志愿者在参与中缺乏热情，并不能认真负责的履行全民健身志愿服务工作也是对志愿服务认同度低的表现。在宣传和引导全民健身志愿服务从事社会保障方面的工作中，政府对物资、资金提供等方面的支持等都是全民健身志愿服务在推进社会保障过程中发现的问题。 　　我国的全民健身志愿服务力量仍然较为薄弱，其作用和影响没有完全体现出来，不能满足全民健身事业的需求。因此，为了进一步促进我国全民健身志愿服务可持续发展，形成常态化机制，当务之急就是要加强全民健身志愿者管理机制建设。 　　二、促进全民健身志愿者管理机制建设 　　（一）抓好全民健身志愿者的招募 　　要建立社会动员机制，紧扣全民健身需求和体育事业发展，广泛动员社会参与，联合相关部门和组织共同推进全民健身志愿服务的开展。现在应充分借鉴国内外相关研究成果，将全民健身志愿服务划分为专业性体育志愿服务和非专业性体育志愿服务。专业性体育志愿服务招募对象主要以社会体育指导员、体育教师、体育专业学生为主体，教练员、运动员和体育管理者为辅助。非专业性体育志愿服务可包含所有致力于全民健身服务的人士。招募及甄选的环节包括制定招募及甄选标准、发布招募信息、确定招募人员、实施招募及甄选。 　　（二）加强全民健身志愿服务人才数据库的建立 　　在原有社会体育指导员的基础上经过严格的招募与甄选程序之后，建立全民健身志愿服务人才库，进行全民健身志愿服务的申报和认证。申报和认证是对志愿者、志愿者组织进行管理的首要环节，只有先做好这一项工作，才能够使志愿服务活动有章可循，保证全民健身志愿服务活动的可持续发展。 　　（三）加强全民健身志愿服务者的培训 　　这里包括专业领域的志愿服务和非专业领域的志愿服务。志愿组织根据类别，进行培训来改变志愿者的知识、技能和态度，增加志愿者在某些领域中的知识，培养他们快速适应工作环境的能力。提高志愿服务的专业水平和服务质量，培训的环节包括确定培训的内容（什么是志愿