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中小学体育学习评价改革的“钟摆现象”分析 　　摘 要：在回顾与分析我国20世纪后半叶中小学体育学习评价的发展历程及新世纪体育学习评价改革的基础上，探讨了我国中小学体育学习评价发展的“钟摆现象”，提出体育学习评价改革者必须保持对学校体育本质功能的全面认识，准确把握体育学习评价目标层次，构建以体能、运动技能底线评价为基础的多元化的评价内容体系，缩小体育学习评价改革的摆幅。 　　关 键 词：学校体育；体育学习评价；钟摆现象；中小学 　　中图分类号：G807 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2014）02-0099-05 　　在体育课程实施中，体育学习评价是科学管理体育学习的重要环节，有效提高学习质量的重要措施[1]。体育学习评价对顺利实施体育教学、确保教学质量、保证教学目标的实现、激励学生沿着正确的方向前进等至关重要。我国中小学体育学习评价伴随着体育课程的演变，呈现出钟摆式的发展轨迹。成功的体育学习评价改革在于改革者对“度”的把握，防止“矫枉过正”，用理性缩小体育学习评价改革的摆幅。 　　体育学习评价可理解为根据学生从事体育学习的具体情况而对其学习进程、学习效果所做的一种评判，它既包括对学生学习进程的诊断判定，又包括对学习结果的评定[2]。总的来说，体育学习评价是依据一定的评价标准，运用科学的评价方法和手段，对学生在体育学习过程中的表现，以及达到体育学习目标的程度进行综合评价[3]。体育学习评价具有鉴定与选拔、检查与监控、反馈与交流、导向与激励等多种功能。 　　1 我国中小学体育学习评价的改革与发展 　　1.1 20世纪后半叶体育学习评价的发展 　　新中国成立后体育学习评价才得以发展。20世纪后半叶体育学习评价的发展可以分为以技术、技能为核心和以身体素质、运动能力为核心两个发展阶段[4]。 　　1）以技术、技能为核心的体育学习评价。 　　1953年教育部发出《关于中学体育成绩暂时考查办法的通知》，指出体育课是中学课程的一科，按一门学科计算成绩。1954年，原国家体委参照苏联模式颁布的《准备劳动与卫国体育锻炼制度》广泛地涉及田径、体操、军事等多方面的内容，成为学生技术、技能学习评价的重要依据。1961年的体育教学大纲基本摆脱苏联模式，但依然强调技术、技能的评价。主要考评学生技术、技能的体育学习评价一直持续到20世纪60年代中期。 　　这一时期体育学习评价强调统一的规范和模式，依据统一的大纲，以标准测验为指标体系，运动成绩是体育学习评价的主要依据，体育学习评价的社会本位色彩十分浓重。十年动乱期间，体育学习评价的理论与实践研究几乎停滞。 　　2）以身体素质、运动能力为核心的体育学习评价。 　　1975年国务院颁布实施《国家体育锻炼标准》，主要测试发展学生的速度、耐力、上下肢力量等身体素质项目，实际操作较为简便，对促进学生身体正常发育和增强体质发挥了重要作用。1979年扬州会议后，学生体质的量化评价成为主流。原国家教委在1987年至1992年先后制定、颁布了中小学生体育合格标准的试行办法、实施办法，规定中小学生体育合格标准评价内容主要包括：体育课成绩，《国家体育锻炼标准》的测验成绩，参加早操、课间操、眼保健操和课外体育活动的出勤情况。该标准的实施对督促中小学生上好体育课，形成良好的锻炼身体的习惯发挥了积极的作用。原国家教委1993、1996年分别颁布的义务教育、高中体育教学大纲都明确规定学生体育课成绩的考核包括出勤和课堂表现、体育保健和基础知识、身体素质和基本运动能力、运动技能4个方面，高中、初中后两项的权重都达到了70%。 　　这一阶段的体育学习评价具有如下特征：突出了评价的鉴定、选拔功能，相对弱化了诊断、激励、导向功能；统一评价标准，倾向于定量化、客观化、准确化的测量；突出定量测量学生的身体素质和运动能力的定量评价内容，体育态度、情感、个性等难以量化的评价内容关注度不够；体育测试和达标与体育学习评价混淆，误解了体育学习评价的本质。 　　1.2 21世纪体育学习评价的改革 　　1）“体育与健康课程标准”的实施（前期）。 　　2001年7月，教育部颁布了《体育（与健康）课程标准（实验稿）》（以下简称实验稿），新课程改革的重点之一就是评价体系的改革。新课标把学生的体能、知识与技能、态度与参与、情意与合作纳入评价范围，并且学生成为评价的主体。新课标体育学习评价体系在评价内容、方法、主体等方面进行了重大调整，但对评价标准和评价方法未做具体、统一的规定。 　　一些学者提出了不同的意见，他们认为实验稿中明确提出了在对学生进行学习评价时 “不太强调对体能、知识的记忆、单个运动技术掌握的水平、最终成绩和教师进行的评价”，评价内容主次不分，轻视体育教师在学习评价中的主导地位；新课标有缺失体育学习评价