第五章农业政策评估.pptVIP

第五章 农业政策的评估及调整 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 学习目标： 农业政策评估的原则和标准 农业政策方案评估、执行评估和效果评估的范畴及主要任务 定性和定量分析法在农业政策评估中的应用 农业政策调整的原则和内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 农业政策评估的原则和标准 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、农业政策评估的原则 （一）农业政策评估的含义 农业政策评估是根据公认的标准，运用合适的方法，对农业政策实施的效果进行衡量与评价，以判断具体政策的价值程度。 （二）农业政策评估的作用 1.合理配置农业政策资源的必要前提 2.决定农业政策调整和变更的重要依据 3.是实现决策科学化和民主化的基础 实现由传统经验型决策到现代科学化决策转变的基础。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）农业政策评估的原则 1.整体性原则 各项农业政策及其要素必须符合农业政策总目标的要求。 2.动态性原则 需要从长期动态角度观察农业政策问题。 3.时效性原则 应该根据其时效期限分析其政策优劣 4.区域性原则 不能忽视地区差异对对政策实施的影响。 5.定性分析与定量分析相统一的原则 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、农业政策评估的标准 （一）制定农业政策评估标准的原则 1.科学性 。注意评估标准的科学化。 2.客观性 。注意评估标准的可测性，尽量采用量化标准。 3.可比性 。只有在相似条件下才能进行相互比较。比如中部地区，贫困山区等。 4.方向性 。评估标准应体现社会改革发展的方向。 5.准确性。坚持定性与定量标准相结合，力求准确。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）农业政策评估标准的基本内容 1.生产力标准 。指标有农业劳动生产率、农业国民生产总值、农民收入等。 2.农业政策效率标准 。农业政策效率是指农业政策效益与运行费用之间的比例和关系。 3.社会福利标准。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 农业政策评估的方法和程序 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、农业政策评估的内容 （一）农业政策方案评估 农业政策方案评估，也称为事前评估，是指在农业政策制定过程中，将不同的农业政策方案进行比较、评价，从中挑选较好的方案，或对某一农业政策方案进行可行性论证。其主要任务是为农业政策的选择、修正及决策提供科学依据。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）农业政策执行评估 农业政策执行评估是对政策的执行过程进行检查、分析与评价，它一方面是要搞清楚农业政策是否确已到位，即是否已落到实处；另一方面是要分析政策执行