高中政治新课标必修2权力的行使：需要监督（教学设计4）.docVIP

权力的行使：需要监督（教学设计）【教学目标】 1、知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；认识监督政府的意义。 2、能力目标：学会辩证地观察问题、认识问题，用一分为二的观点看待权力。提高归纳与分析的能力，归纳监督政府权力的若干途径；分析政府接受民主监督的重要意义；分析建立健全权力监督机制的内涵等。 3、情感、态度、价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的重要意义。 【教学重点】 监督制约权力的关键和意义，我国的行政监督体系 【教学难点】 有效制约和监督权力的关键，为“阳光工程”喝彩。 【教学方法】 综合探究法和多媒体演示法 【教学过程】 通过前面的学习，我们知道我国政府及其工作人员的权力是人民赋予的，应该用来为人民服务，不能用来谋取私利。怎样才能确保权力始终用来为人民谋利益呢？这就是我们今天要探究的问题。 【课题】权力的行使：需要监督 播放视频：《聚焦文强案》，文强，重庆市司法局原党委书记、局长，曾是闻名一时的打黑英雄。9年以后，文强再次名噪一时，成为重庆市黑恶势力的最大保护伞。由打黑英雄到阶下囚，由红道到黑道，从位居要职到身陷囹圄，在名利和财色面前，文强是如何发生蜕变的呢？ 探究活动一： 1、文强的蜕变说明了什么？ 2、怎样才能有效的防止这种蜕变？ 学生讨论，发言后，老师点评。总结以下几点： 1、权力用运用得好，可以造福于人民；权力用得不好，则会出现腐败，贻害无穷。权力是一把双刃剑。要树立正确的权力观，即权力是人民赋予的，应利用权力为人民服务。 2、为防止权力滥用，必须对权力进行监督和制约。 怎样对权力进行有效的制约呢？东西方的人们不断的进行着探索，有两种典型的观点。法国思想家孟德斯鸠指出，“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”，我国东汉思想家王充则提出“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我国政府为了强化对政府权力的监督，不断拓宽人民民主监督的渠道，健全法律制度，先后通过了《行政许可法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》等法律法规。 探究活动二： 1、两种观点分别反映了什么样的监督机制？ 2、有效制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国公民通过哪些途径参与民主监督？ 学生讨论，发言，老师点评。总结以下结论： 1、孟德斯鸠强调的是法制监督，典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。王充的观点强化了民主监督，尊重了人民的权利，但却缺少强制力。 2、有效制约和监督权力的关键是建立健全监督制约机制。一靠民主、二靠法制。即依靠民主监督，切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；通过法制监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 3、我国公民参与民主监督的途径有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。同学看教材图示，并结合以下材料进行探究。 材料：第十一届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。 2010年２月２８日中共中央纪委监察部对宁夏回族自治区人民政府原副主席李堂堂严重违纪违法问题进行了立案检查。 山东省昌乐县政协八届三次常委会议上，常委们听取了县政府关于全县社会事业发展情况通报，提出了注重以战略的眼光、全局的意识、科学的态度高度关注社会事业发展、加快社会事业重点项目建设等6条意见建议，县政府高度重视，6条意见建议全部吸纳进了今年的县政府工作报告之中。 2009年8月7日，因涉黑问题，重庆市司法局原局长文强被重庆市纪委双规。2010年1月底，文强被重庆市检察院第五分院以“受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪”提起公诉。 探究活动三： 1、我国的行政监督体系包括哪些监督形式？ 2、上述材料分别属于那种监督形式？试分析某一种形式的特点。 学生讨论，发言，老师引导点拨。总结以下结论： 1、我国行政监督体系包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、新闻舆论和社会公众的监督、司法机关的监督和政府系统内部的监督等形式。 2、??? 上述材料分别属于国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督和司法机关的监督。 3、 简单分析人大监督、政协监督或其他监督形式的特点。 监督形成外在制约和动力，政府自觉接受监督则是法治政府的基本要求。为了方便人民对政府及其工作人员的监督，我国政府建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。 看教材48页两段文字，观看视频《政府工作报告》节选，