第九章环境与贸易.pptVIP

环境经济学 环境壁垒的特点 （1）虚假性 环境壁垒一般都打着保护地球生态环境与人类健康的幌子，貌似合则，实则是制造贸易障碍，是一种贸易保护主义行为； （2）不平衡性 环境壁垒通常是发达国家针对发展中国家而设置的，具有极大的不平衡性； （3）隐蔽性 环境壁垒常常隐蔽于具体的贸易法规规定、国际公约的执行过程之中，成为进口国拒绝外国产品的“尚方宝剑”； （4）合理性 其产生的背景是环境保护运动不断深化的结果，其基本目的是为了保护所在国的资源、环境与人民的健康，是实现本国环境保护和可持续发展的需要； （5）公平性 环境壁垒在对出口国产生巨大影响的同时，对所在国也同样起作用。 环境壁垒对我国进出口贸易的影响 1、对市场准入的影响 新贸易壁垒的直接影响，就是我国许多产品由于技术、环保或劳工因素无法进入目标市场或被迫退出目标市场。 造成这种状况原因有三： 一是我国出口产品不符合进口国的标准要求，被拒之门外； 二是贸易对象国任意提高标准，致使出口企业无法达到； 三是标准提高增加了出口成本，一些出口企业无法承担费用，不得不退出市场。 具体表现有以下几种： （1）由于我国产品不符合进口国环境技术标准要求，被限制进口。 （2）由于进口国家实施某种新的强制性规定或标准，被限制进口。 （3）由于进口国采取不合理的规定或标准，被限制进口。 （4）由于进口国为限制进口而实行的双重标准，被限制进口。 2、对产品竞争力的影响 新贸易壁垒对企业的间接影响表现在对产品竞争力的影响。 一是企业技术、环保及为改善工人劳动条件的投入都直接增加了产品成本，从而丧失了产品价格优势，削弱了其在国际市场上的竞争力。 二是国内缺乏先进的测试设备，进口大量设备增加了出口企业成本。 三是企业要获取相关认证的费用也相应增加了企业的成本。 具体表现形式有： （1）、没有获得有关认证产品的市场竞争力大大降低。 （2）、为达到相关标准而增加原料成本削弱了产品竞争力。 （3）、技术、环保以及改善劳动条件的投入使成本增加，削弱了企业竞争力。 （4）、过高的检验检疫费用导致产品竞争力下降。 （5）、昂贵的认证费用导致企业产品竞争力下降。 （五）顺应绿色贸易潮流，冲破环境壁垒 提高认识，顺应绿色贸易潮流 联合发展中国家积极参与国际规则和国际标准的制定 组织科研队伍，加强绿色贸易壁垒的基础理论研究 发展生态产业和绿色产品，全面提高我国产品的国际竞争力 七、案例分析：环境标准对我国农产品出口贸易的影响 我国是一个发展中国家，环保水平还比较低，农产品的生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等存在诸多方面的不利于环保的因素。从总体而言，绿色壁垒对我国农产品贸易所产生的负面效应远大于正面效应。这些方面造成其他国家对我国农产品的禁止进口、退货和索赔的案例非常之多。 1、我国农产品主要在以下几个方面受到较严重的影响： (1)严格的技术标准，直接限制了中国农产品的出口。 （2）严格的环保标准，削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势。 （3）严格的绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度。 2、我国农产品出口受绿色壁垒阻碍的内部成因探析 (1)、生产环境恶劣以及生产过程不完善问题 1)、生产地自然环境问题 2)、农药过量问题 3)、二次污染问题 4)、农产品加工技术问题 5)、包装问题 6)、检验检疫问题 (2)、国家制度不完备以及体制不完善问题 1)、环境标准问题 2)、农产品外贸体制不完善 3)、农产品生产的税收和财政制度不完善 4)、对绿色技术研发和绿色产品生产缺乏金融支持 一、经济全球化与环境全球化 在经济全球化和环境全球化背景下，国际贸易与环境问题的矛盾集中在四个方面： 一是竞争力问题； 二是产品标准、方法标准问题； 三是为保护环境采取贸易措施的合法性问题； 四是贸易自由化对环境的效应问题。 二、WTO有关贸易与环境问题的内容 (一) WTO对贸易与环境问题的基本立场和原则 WTO在处理贸易与环境问题上的基本立场是：赞同和维护一个公平、公开、非歧视的多边贸易体制和为保护环境与促进可持续发展而采取的行动之间不应有、也不需有任何政策上的抵触；WTO愿意在不超越多边贸易体制约权限下，协调贸易与环境保护中的各项政策。 WTO在贸易与环境上坚持的基本原则： 1、首先要明确WTO是一个贸易组织，而不是环境组织。 2、WTO协调的是对成员国产生重大贸易影响的环境政策。 3、多边贸易体制要以WTO的相关规则为法律依据，保护环境的目标只能在多边贸易体制的框架内实现。 4、在遵循WTO非歧视原则(包括国民待遇原则和最惠国待遇原则)基础下，WTO允许各成员国自主制定本国的环境政策。 5、对发展中国家提供资金和技术援助，促进其保护环境之路。 6、坚持国际合