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化工企业安全管理应用基础研究 报告目录 LOGO Click to edit Master text styles LOGO 研究背景 一 研究思路 二 研究内容 三 研究目的意义 四 研究背景 一 1.化工行业是高危行业 2.实现化工安全的重点在于安全管理 3.化工企业安全管理缺乏基础性研究 研究背景 一 a.化工行业特点 原料、半成品和成品种类繁多 工艺条件苛刻、过程和辅助系统庞大复杂 生产装置规模大型化 生产方式高度自动化与连续化 1.化工行业是高危行业 b.化工安全生产形势严峻，事故频发 图1 2001-2008年我国化工企业较大及其以上级别事故数目统计 图2 2001-2008年我国化工企业较大及其以上级别事故伤亡统计 研究背景 一 2.实现化工安全的重点在于安全管理 a.事故致因理论 1）海因里希的事故因果连锁理论 局限性： 将遗传和社会环境看作事故的根本原因，人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因 重要贡献： 引发研究者从“人”、 “物”角度对预防事故根本措施的深入探讨 2）博德的事故因果连锁理论 重要贡献： 将事故发生的根本原因归结为管理缺陷，指出对人的不安全行为及物的不安全状态的控制作为安全管理工作的核心 3）北川彻三的事故因果连锁理论 认为事故的基本原因包括三方面： 在上述原因中，只有管理原因可以由企业内部解决，而后两种原因需要全社会的努力才能解决。 ①管理原因 ②学校教育原因 ③社会或历史原因 b.“3E”措施 技术（Engineering） 教育（Education） 管理（Enforcement） 大多数正在生产的工业企业中，由于各种原因，完全依靠工程技术上的改进来预防事故既不经济也不现实。只能通过细致专门的安全管理工作，经过较长时间的努力，才能从根本上防止事故的发生。 c.实施安全管理的意义 1.有助于保护劳动者的根本利益 2.有助于企业满足安全生产的法定要求 3.有助于调动人的积极因素 4.有助于维护社会稳定 5.有助于推进企业现代化管理 6.有助于企业减少事故损失，提高经济效益 研究背景 一 3.化工企业安全管理缺乏基础性研究 a.国内外安全管理研究成果 1）系统安全和本质安全的创立 美国自20世纪60年代开始，发展了系统安全工程和系统安全管理，其主导思想是把事故隐患消灭在产品设计、研制过程中。1978年英国化工安全专家提出本质安全的理念，成为系统安全工程的核心。 2）现代安全科学管理理论方法体系逐步发展完善 90年代，系统安全工程、安全人机工程、安全行为科学、安全法学、安全经济学、风险分析与安全评价 研究者 1）安全相关法律法规的保障 德国的《劳动保护法规》，美国1970年《职业安全健康法案，中国2001年《职业病防治法》、2002年《安全生产法》，欧盟2007年REACH法规 2）政府机构和相关组织决策的支持 美国职业安全与卫生管理局（OSHA），中国2001年安全生产监督管理局；美国安全工程师协会(ASSE)，日本劳动安全协会5S运动，英澳新挪等13国国际标准组织制定OH-SAS18001体系，国际劳工组织OSH-MS系统 政府机构 1.安全管理系统 英荷壳牌公司HSE健康安全环境管理系统 埃克森美孚OIMS完整性运作管理系统 埃克森和道氏SQAS安全质量评定体系 2.基于行为安全的管理活动 杜邦公司STOP安全培训观察计划 拜耳公司BO行为观察活动 住友公司KYT伤害预知预警活动 3.政府或非官方机构确定的安全策略 即前述的政府机构成果 企业 b.我国安全管理的不足 1）安全法律法规不尽完善 与发达国家相比：起步晚，监督管理方式缺乏有效制衡手段，执行力度有待加强 2）化工企业安全管理难以落实 与国外成功企业相比，国内化工企业对于安全管理口号重于实践，管理体系建立后具体项目中的详细计划很难执行，安全教育培训、安全奖惩机制等均不完善，真正意义上的安全文化建设难以实现 缺乏对安全管理源头--各生产要素的真正认识 研究背景 一 1）针对性研究稀缺，相关文献很少 国内：约有10篇左右的文献； 国外：约有数篇 2）对企业安全生产要素的研究缺乏系统性 现有文献因研究者学术背景不一，多从各自角度分析化工安全生产要素