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科技情报研究工作可持续发展问题的研究 张玉梅 吕晓燕 (山西农业大学科技情报研究室，太原03080I) 摘要本文从不同的角度，分析研究了目前科技情报研究工作可持续发展所面帖的各种环境。然后根据分 析研究结果，提出在未来一段时阿内我国科技情报研究工作可持续发展应采取的对策。 关键词毋笋情报研究持续发展@自日I呻僭 。n 在迈向2l世纪的进程中，科技情报工作的可持续发展已引起了广大科技情报研究工作 者的关注。因此，积极探索适合我国国情的科技情报研究工作可持续发展之路。是一项具有 理论意义和现实意义的重要课题。本文只就科技情报研究工作可持续发展的有关问题做一简 单的分析研究。 l科技情报研究工作可持续发展环境的分析研究 科技情报研究工作需要宏观调控和相关的配套改革。～方面需要科技情报研究工作自强 不息，开拓进取，另一方面离不开经济体制、科技体制的改革和政府职能的转变。 1．I科技情报研究工作自身环境分析 从目前看，科技情报研究工作，已由静态服务转向动态服务，由专业研究向综台研究过 渡，由封闭型转向开放墅眼务，由无偿服务转向有偿服务，由定性分析转向定量与定性分析 相结合，由被动地为科学技术发展服务转向能动地参与科技饼新决簟。这已表明我国科技情 报研究工作层次正在不断深化和发展。但是，在对外开放、对内捕活的方针指引下，科技、 经薪迅速发展，随着知识经济的到来，新的挑战又摆在我们面前：一是交叉机构的激烈竞 争，如各种形式和规模的技术经挤研究机构和科技咨询公司的相继建立，显示了巨大的活力 和潜力，形成了在研究内容上的激烈竞争；二是信息优势削弱，随着国际交往和科技交流、 国际会议的增多，有相当的科技管理人员、科技研究人员、公司企业和学术团体都获得了宝 贵的第一手资料和见闻，而情报研究部门在这方面显得不够活跃；三是应变能力不足，科技 进步和经挤发展向情报研究部门提出了广捆的研究领域，而对结合经济建设、科技斜新、从 事发展战略、方针政策、技术经济、可行性论证、产品开发和未来领域预测等的研究，现有 的科技情报研究体箭羊旺人才结构难已适应这种要求。这3种情况抑制了科按情报研究工作在 创新上的危机感和紧迫感，也暴露了科技情报研究工作的一些缺陷和问题：(1)科技情报研 究工作的地位问题。科技情报悬人类社会重要的信息源，是科技和经济发展的重要基础，理 应比物质部门地位更为重要，但其重要性长期以来没有得到合理解央，这种科技情报研究的 重要性和情报研究部门地位酌不相适应，导致了科技情报研究工作的滞后。(2)管理体制问 题。全国的科技情报研究队伍，分散于各部委、各省市和基层的行政主管单位，由于行政主 管直接领导，互不交流，缺乏联合，带有自我封闭性和割据性，整体效能差。虽然目前出现 了一些摸式上的改革，如合并、转制等，但还未形成多层次、有重点的专业化科技情报研究 体系和专门的管理协调机构。既存在大量空白，又存在许多重复，，能开展有计划、有组织、 我国科技信息事业的改革与创新 有领导、跨学科的前格性课题研究不多，科技情报研究延伸的领域不够。(3)利技情报研究 工作队伍问题。多年来，虽然建有一支科技情报队伍，但是研究人员的结构覆盖面不广，如 科技、经济、统计、计算机、外语、政治、法律等比例不合理，学历普遍低，博士、硕士比 例少，没有形成合理复合型专家群体，很难保证综合性、复杂性较大的情报研究课题的高质 量完成。 1．2科技情报研究工作可持续发展资金环境分析 在计划经济体制下，科技情报研究工作的经费是靠政府拨款，研究经费严重紧缺。改革 开放以来，中国金融体制发生了较大的变化，主要表现在，从以往的财政投资为主转为以金 融融资为主，银行中介功能不断加强，其信用创造的货币已成为推动我国经济增长的不可缺 少的因素。通过以上改革，科技情报研究工作已可以从银行贷款来补充自有资金的不足，使 科技情报研究工作创新的资金来源有了补充。但目前我们所看到的这种改革只是初步的，尚 未到位。究其原因，一方面与科技情报研究工作改革本身的进展有关，科技情报研究工作还 未真正摆脱政府的多方面管辖和靠政府拨款来从事科技情报研究的现象。再加上各银行商业 化方案虽已推出，但银行利率不能在中央银行规定的基本利率基础上随资金供求灵活浮动和 市场化，仍然是政府指定，政府行为，金融手段对经济的宏观调控作用不能有效发挥。