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科技社团的实践与探索 构建和谐社会中科技社团的角色定位 张全市 20世纪的最后20年中，非政府组织(NGO)作为一个部门在全球范围内得以快速发展，引发萨拉 蒙(Satamon)教授所谓的“全球性杜团革命”。非政府公共部门包括私营部门在肉的一系列公共行为 主体已经以多元的模式承担起对公共事物管理的责任。2004年NGO环保组织阻建怒江水电站，这纯粹 是民间组织最终改变了政府的决策，表明了中国民间组织开始对公共政策产生重大影响。 在构建和谐社会和国家战略转变的过程中，科技社团作为非政府组织的组成部门要在新时期下取 褥更好更快的发展，必须明确将要充当的角色和找准自己发展的定位。时刻考虑着如何在政府失灵、 市场失灵的时候大显身手。 一、服务“三农”，促进城乡和谐发展 建设和谐社会寄托了世人追求美好生活的理想，也是几千年来炎黄子孙的梦想所系。但是，在构 建和谐社会中，城乡结构的和谐是必须迈过的一道坎。“三农”问题，一直是我国现代化进程中无法回 避的大问题。农民问题解决，直接关涉着社会结构的合理与否和社会生态的平衡程度。多少年来，中 国人多地少，注定了中国农民的大多数。要将耕地用于利益较低的粮食种植。并且还要求亩产高出世 界平均水平200％以上，这才能保证中国的人均粮食占有量达到世界平均水平。有专家在接受媒体采访 时警言：中国目前已经形成了一个断裂的社会，挣扎在社会最底层的农民等弱势阶层正在被甩出中国 高速增长的经济列车。同时，现代政府的力量不可能在任何情况下都是无远弗至的，在一些突发状态 下，社会动荡性和不可预知性的加剧往往会导致政府权利“失灵”的加剧。在这种情况下，类似于科 技社团的非政府组织(NO-O)的作用将最大限度的张显出来，对于整个社会的沟通、整合及治理，往往 可以起到四诱拨千斤的作用。 农业要发展，农民要增收，农村要稳定，离不开农业科技的发展，农民科学素养的提高，科协系 统所属的学会不仅具有科技优势，而且已经形成了良好的传统项目，如每年的送科技下乡，多种形式 的农民培训活动等对提高农民科学素质发挥了积极作用。去年江西省科协紧密围绕“三农”工作，利 用学术团体横向联系广泛的网络优势和专家学者人才荟萃的智力优势，充分发挥科学技术在农业生产 中的重要作用，组织所属的省园艺学会、省农学会、省畜牧兽医学会、省林学会、省植物保护学会、 省植物病理学会、省水产学会、省作物学会等省级学会进行跨学科、跨部门的发展对策研究，编写了 《江西省名特优农产品产业化发展绿皮书》。分析了江西省农、林、牧、渔各业发展基础与产业化前景， 涉及到八十多种品质优良、特色鲜明、市场广阔、经济效益好的农产品品种，并从专业技术的角度对 这些名特优产品作了深刻分析和研究，提出了可供借鉴的发展对策和建议。此外，每年江西省科协及 所属的学会开展科普之春、科普之夏、科普之秋、科普之冬以及科普日活动等，为广大农民群众送去 了农业科技知识。这些对于优化农业内部产业结构，加快农业产业化经营步伐，建设现代农业，发展 农村经济，增加农民收入，促进城乡的和谐发展将发挥积极的作用。 二、维护科技工作者权益，促进社会阶层和谐发展 构建和谐社会的总体目标是建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会。 随着改革开放的不断深化和社会经济的急剧变迁，中国的社会阶层结构发生了深刻变化，可是，中国 社会阶层结构与现代化建设进程还不相适应，如国家社会政策缺位、社会保障制度不健全等。科协及 一46— 科技社团与非营利组织的一般理论探讨 所属的学会作为科技工作者之家。应在服务科技工作者的过程中，促进科技工作者团体与其他社会阶 层的和谐，并维护科技工作者的权益。一方面，科学技术正日益广泛地渗透到经济建设的方方面面， 科技工作者拥有的科研成果、知识产权已进入资源配置和生产、分配的诸多环节，成为非常重要的生 产要素。不少科技工作者不仅坐在实验室搞研发，而且直接参与科技成果的转化、推广和服务，亲自 创办科技型企业，直接从事科研成果的生产和销售。然而，由于我国经济成分的多元化和分配形式的 多样化，使科技工作者在“进入市场”后，遇到很多政策和法律方面的问题，而这些对于不少科技工 作者来说还是陌生领域。因此，科协及所属的学会要积极做好科技维权工作，依法维护他们的合法权 益，体现和谐社会的公平、公正，消除科技工